【大澳门威尼斯人赌场官网3月8日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者夏琳美国华盛顿DC综合报导)美国的宪法中明确地规定了D.C.是在国会的管辖之内。D.C.的市民在1961年之前是没有选举总统的权力的。70年代起D.C.才开始在国会有代表，并开始选举他们自己的市长及市议员。

但是情况在渐渐地改变。华盛顿特区(D.C.)的联邦众议员诺顿(Eleanor Holmes Norton)一年前预测说她将会成为一个真正有投票权的国会议员。然而这种渐渐酿成的趋势被一项意图取消要求市民在拥有枪支之前必须事先登记的改革条款而搁浅。那是民主党所不愿见到的。

D.C.的预算仍旧需要在国会内获得通过。已经在D.C.议会内通过的法律国会有权将它否决，虽然这种情况很少发生。在奥巴马政府执政的初期虽然有很多人很乐观，但是到目前为止诺顿仍然无法在众议会投票，她只获得了提送法案到国会以及在委员会内投票的权力。

但是国会对D.C.的控制已经出现了裂痕。

国会在去年12月的时候对D.C.的预算案，头一次以不需要任何附加条款(riders)的方式通过了它。没有了禁止D.C.用纳税人的钱去帮助清寒的妇女堕胎的规定。医药用大麻也得以获得合法化。

国会本来可以否决最近一项已经在D.C.内通过的法案，那就是允许同性恋者结婚的法案。联邦的议员眼看着它变成了法律而没有加以阻止。同性的两个人从本月3日起可以申请结婚证书，但是有三天的等待时期。有就是说要等到3月8日以后才能正式结婚。

国会正在考虑给予D.C.市政府更多的自由。诺顿称这正是大家所等待的机会。诺顿在1990年当选。她代表的民众比居住在卫俄明州(Wyoming)还多，但D.C.的居民居住在只有罗德岛(Rhode Island)十七分之一大的土地上。

D.C.的选民有四分之三是民主党。如今民主党当政同意放松联邦对D.C.的控制。

诺顿向国会提交了两个法案，希望给予D.C.更多的权力去决定自己的事情。第一项法案是允许D.C.能决定它自己的预算。第二项法案是允许市议会通过的法律可以立即生效，而无须等待30-60天后经过国会的同意。

D.C.市长范堤(Adrian M. Fenty)声明﹐目前在D.C.所实行的预算核定程序经常使得市政府对市民的服务无法照预期执行。他说其实在他每年所签署的数百法律中，绝大部分对国会来说是毫无兴趣的。例如市内的区域划分等。

汤姆森(Gary Thompson)律师从1992年以来就是D.C.的居民了。他已经习惯了这种由国会最终审核定案的程序。他说每隔两年总有提议要改变这种运作程序，最后都不了了之。汤姆森说他对这项议题比较冷漠，基本上是采取观望的态度。他比较热衷于开放对民众的管治，比如说限制民众随意进出政府的办公大楼等。 　
　
诺顿称她可能已经找到突破的办法而让这项改革条款能在今年上半年内获得通过。但部分的D.C.市民不认为有了一个有投票权的议员会给D.C的市民带来多大的改变。 (//www.dajiyuan.com)