【大澳门威尼斯人赌场官网3月30日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者周行多伦多报导）加拿大联邦公民、移民及多元文化部长肯尼3月29日（周一）宣布，将出台一系列改革加拿大难民制度的措施，加速合格难民的申请办理，打击滥用者。如果改革获得通过，将首先增加接收2,500名联合国挑选的难民。

肯尼计划用2天时间公布所有改革提案，并于3月30日在国会正式提出修改法案。

拨款增加接收联合国难民名额

加拿大政府资助的难民计划将逐渐增加500个接收名额，而私人赞助的计划将增加2,000个接收名额。这样，加拿大每年从联合国难民营中接收的难民将达到14,500人。

“数百万人逃离他们原住国的暴力及迫害，到别国寻找避难，我们愿意多做一些，在加拿大为他们提供保护。”肯尼说：“我们不能为每个人提供帮助，我们可以做的是对难民制度做一个平衡改革，使我们能为更多人提供保护。”

目前估计有1,050万联合国指定的难民生活在世界各地难民营里，有安置这种难民政策的国家每年接收约10万人，加拿大每年接受其中的10,000至12,000人。在2008年，加拿大是继美国之后，世界第2大为难民提供庇护的国家。

这个平衡改革提案要求政府将安置难民的支出从4,500万增加到5,400万，这是超过10年内的第一次永久性拨款增加。

在5年内，加强海外难民安置费用是9,070万，外加2,100万日常拨款。

华裔国会议员、新民主党公民及移民批评议员邹至蕙表示，增加2,500名来自海外的难民数量是一个对的方向，但需要有更多资源使难民能尽快来到加拿大，现在他们平均要等4年。

“在那些难民营，难民仍生活在危险中，有时要挨饿。” 邹至蕙说，尤其是小孩，等4年时间太长。

自由党公民及移民批评议员Maurizio Bevilacqua也表示，欢迎增加来自海外的难民数量。他对大澳门威尼斯人赌场官网说，他最关心的是，明天将要宣布的加快处理国内难民申请政策是否真能减少个案积压，又能做到公平。这是一个大家都同意需要修改的难民系统。

加速申请处理 打击造假

据肯尼在周日向媒体透露的内容，目前申请难民听证需要等18至20个月，挤在等待队伍中的个案达60万个。这次提出的新政策希望可以加速处理申请个案，包括使用训练过的联邦职员做申请初步评估，代替目前由一个难民局官员听证的做法。同时将难民分为来自安全原居地及危险原居地2类，来自危险原居地的申请人将会获得快速处理。

安全原居地指的是有人权及民主的国家。联邦移民部长将决定那些国家将被列入安全类别。提案仍允许申请被拒后，申请人可以去法庭上诉，甚至上诉时可以提出新证据。

肯尼表示，目前难民制度有很多滥用情况，使难民申请等候时间长达1年半。去年最大量的难民申请并非来自极权国家，而是欧洲的一个民主国家。大部分搭乘飞机抵达加拿大要求庇护的人，原因只是方便，而最终会撤回申请。其中很多人后来向省政府申请福利。

加拿大去年发现来自墨西哥及捷克的难民申请急剧增加后，在夏天实施新政策，要求这2个国家的公民必须获得签证才能入境加拿大。

加拿大已经成为假难民申请人的目的地之一。肯尼表示，每个难民申请将花费纳税人50,000元，上诉的话则需要4年半的时间来作出裁决。

遣返也是一项费时费钱的事。据《移民资料汇编》（LEXBASE）去年从加拿大边境服务处获得的资料，2009年8月止，进入遣返作业程序的有17,846人，其中2,313人来自中国大陆，居各国之首。其他按人数多少排列，包括墨西哥、印度、巴基斯坦及美国。2008年中国排在第四位，一年后人数增加了10倍，其中91%属于难民申请被拒者。
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