政策奏效 巴西贫民区人口减16%

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月24日报导】(中央社记者唐雅陵圣保罗23日专电)联合国人类居住委员会(Habitat)最近公布报告显示,巴西政府的社会经济政策,帮助贫民区人口10年来减少16%,达1040万人。

联合国指出,贫民区人口减少不代表居民迁出贫民区,而是他们的居住环境品质获得改善,从此脱离贫困的生活。联合国评估居住环境品质的5项标准,包括干净水资源的取得、基础卫生设施、居住环境材料品质、住宅人口密度和房屋产权保障。除了提供“家庭补助款”之类的社会计划,巴西政府补贴贫穷地区居民购买建筑材料盖屋和贷款买房的住宅计划,直接帮助许多城市发展都市化,也是降低贫民区人口的重要因子。研究报告督导莫瑞诺(Eduardo Moreno)认为,巴西政府还可以做得更多,更大幅度减少贫民区人口。过去10年,拉丁美洲国家贫民区人口平均减少19.5%,哥伦比亚、阿根廷等国的减幅更超过40%。

报告指出,中国和印度这两个全球人口最多的国家,过去10年也在根除贫民区问题方面做了很大的努力,两国加总共改善了1亿2500万人的居住环境品质。

其中,中国都市贫民区人口比例从2000年的37.3%锐减至2010年的28.2%;印度贫民区人口比例则从41.5%减至28.1%,共有5970万名印度人脱离贫民区的生活。

联合国指出,印度的都市发展政策和提供小额贷款计划,是改善贫穷地区基础服务和居民生活环境品质的主要原因。尽管如此,目前全球仍有8亿2700万人住在贫民区,且有逐年增加的趋势,人类居住委员会指出,假如不采取因应措施,2020年全球贫民区人口可能接近9亿人。

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