【大澳门威尼斯人赌场官网3月22日报导】（中央社记者施馨尧台北22日电）活路外交已为台湾走出活路，而东亚国家走向经济整合，台湾不能自外于世界潮流；争取与主要国家签署FTA，参与东亚区域经济整合机制，将是外交工作推动的下一重要目标。

前朝政府采冲撞外交策略，元首高姿态出访与秘密外交频传，但不论从“邦交国数字”、“与重要国家互信关系”、“参与国际组织”及“国际形象”等指标观察，非但未达预期成果，反而更限缩国际空间。2000年台湾有29个邦交国，至2008年遽降为23个。

总统马英九就任后提出活路外交政策，在现有主客观条件下，捍卫国家主权与台湾主体性，除寻求两岸关系和解，也积极争取国际社会支持。

外交部长杨进添曾说，“活路外交虽非立即解决所有外交问题的特效药，却是当前最符合国家利益的政策选项。”中国大陆仍拒绝承认中华民国存在于国际社会的事实，故不应期待中国大陆在外交上与台合作协商，但只要双方停止恶斗的时间够长，就能累积更多善意。

细数过去半年“活路外交”具体成效，不论在高层互访与恢复互信、与23个邦交国邦谊稳固、非邦交国的实质关系方面获明显进展。展望未来，外交工作在民众关注的经济议题上，也可扮演重要角色。

活路外交政策摒除国际社会诟病的“支票外交”，与友邦各项援助及合作计划在“目标正当、程序合法、执行有效”等原则下进行，以巩固邦交及人道考量为前提。

外交部去年5月发表首部援外政策白皮书，行政院也于去年通过“国际合作发展法”草案，完成立法程序后将成为台湾首部援外法案，援外工作将走向制度化及专业化。

两岸在国际场域外交休兵，不仅符合两岸利益，也符合国际社会利益。台美关系方面，马总统1月出访过境美国，获美方高规格接待。奥巴马政府并在1月通知美国国会对台新一批价值64亿美元军售案，展现美国遵守“台湾关系法”承诺。

台美去年签署“美国牛肉输台议定书”后，民众对进口美牛的安全存疑，美方虽曾表达强烈关切，但经持续沟通说明，影响仅局限在经贸领域。

台日关系上，过去半年台日陆续召开“能源合作会议”等会议，今年10月将增设松山—羽田机场定期航线，札幌办事处也在去年12月1日揭牌运作。台日虽偶发渔事纠纷，也能在和平理性下逐案解决。

此外，近年台湾与欧盟关系也显着提升，相继与波兰签署“海关关务合作备忘录”、和英国签署“航空服务营运协定”，卢森堡也在去年10月在台设立具官方性质的“卢森堡台北办事处”。

联合国体系上，台湾推动参与“联合国气候变化纲要公约”（UNFCCC）及“国际民航组织”（ICAO）专门机构为目标；欧洲议会更以压倒性多数通过决议案，强烈支持台湾参与UNFCCC与ICAO。去年台湾以观察员身份出席“世界卫生大会”（WHA），成功开发国产H1N1 疫苗，参加世界卫生组织（WHO）新流感疫情研究及相关训练计划。

去年7月成为世界贸易组织政府采购协定（GPA）第41个缔约方后，台湾业者可与其他缔约方公平竞争每年约9600亿美元的政府采购商机。至1月台湾业者已取得价值超过5000万美元的合约。

在未来外交工作上，气候变迁问题是全人类未来共同面临的最大威胁。台湾虽未参与“京都议定书”，也无法正式参加联合国主办的气候变迁会议，但可透过有意义参与联合国主办相关会议发挥国际贡献。

东亚国家逐渐走向经济整合，台湾不能自身其外。外交部已将“争取与全球主要国家签署自由贸易协定（FTA）”及“参与东亚区域经济整合机制”列为工作重点之一。

此外，与其他国家洽签避免双重课税协定、投资保障协定及自由贸易协定，为企业创造海外新商机等也成为外交工作的重要目标。拓展经贸也成为驻外馆处重要考核项目，持续拟定工作计划、搜集商情，并协助台湾业者参与商展及争取全球政府采购商机。