【大澳门威尼斯人赌场官网3月14日报导】（中央社记者徐瑞婷台北14日电）立委黄淑英今天质疑，内政部社政机构外包老人、儿少照护核心业务，无法保障服务品质。内政部官员说，业务委外但品质依旧；已多次要求增额，但中央持续人事精简，无计可施。

民进党籍立委黄淑英上午在立法院记者会指出，政府机关为了减少人事预算成本，带头违法，外包核心业务，以内政部老人之家、儿童之家等14家社政机构为例，就有8家机构委外人数比例高达1/3以上，而委外人力除了清洁、保全工，还包括负责核心业务的护理、保育、社工人员。

黄淑英说，老人之家、儿童之家等社政机构收容者以低收入户、身心虐待、重症者为主，都是社会弱势阶层，照顾人员需要投入较多资源，也需花费较长时间与受顾者建立信任关系。

她质疑，老人照护、儿少辅导等核心业务过去皆由约聘雇方式任用，但自97年起开始改为委外，由承揽人员负责，少了机构监督，如何维持照顾品质？老人、儿少照护工作风险高，意外发生的责任如何归属？承揽人员如何保障自身权益？

内政部社会司老人福利机构辅导科科长陈美蕙坦承，内政部社政机构确实有业务委外情形，不过，社政机构服务品质未受影响，年度评鉴仍维持优或甲等。内政部也特别制订法令保障委外劳工权益，如清洁工人员日薪保障最高新台币1100元，护理员保障最高1450元。

她指出，公务机关业务确实不应该委外，由编制内人员负责较妥当。内政部每年都有向人事行政局争取增加员额，期盼人力密集工作由编制人员负责，但碍于中央人事精简政策与预算问题，内政部也无计可施，才以此方式补足缺额人力。

劳委会劳资关系处专委王厚伟表示，老人或少年之家等社福机构需要高密度的照顾，应该由具雇佣关系的劳工照顾，服务品质较能获得保障；对于部分政府单位以承揽方式规避雇主责任案，劳委会已成立专案查察。