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少数族裔协力进华府 提房市诉求

FDIC、FHA主席莅会谈改革

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月12日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者王洋华府采访报导)由美国三大少数族裔地产协会月初首次联合前进华府举办会议(The Color of the Housing Recovery),共同研拟振兴房市对策,同时也向美国政府传达少数族裔的房市诉求。会中他们提出了五点计划,包括扩大社区再投资法、加强首次购房者教育、重新刺激贷款市场、减少法拍屋和保护消费者权益。

亚裔地产协会(AREAA)主席约翰‧福田(John Fukuda)提到,按照目前人口增长的状况,到2050年,目前的三大少数族裔将占美国人口的多数。因此,让政府从现在开始就关注这一市场和他们的需求是非常重要的。

会议中,他们还邀请到了美国联邦储蓄保险公司(FDIC)的主席希拉‧贝尔(Sheila Bair),联邦住房管理局(FHA)的局长大卫‧斯蒂文斯(David Stevens),以及国会众议院金融服务委员会的主席巴尼‧弗兰克(Barney Frank),国会亚太裔领导小组主席迈克‧本田(Michael Honda)分别做了重要的专题演讲,介绍了政府相关的政策和方向。这些重量级官员的出席,显示对少数族裔房地产市场的关注。

联邦存款保险(FDIC)主席贝尔(Sheila Bair)、联邦住房管理局委员FHA局长斯蒂文斯(David Stevens)、众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)主席弗兰克(Barney Frank)等重量级官员都应邀做了发言。


美国联邦储蓄保险公司(FDIC)的主席贝尔(Sheila Bair) 莅会演讲。 (摄影﹕王洋/大澳门威尼斯人赌场官网)

FDIC主席贝尔演讲时首先强调,重建房地产市场的稳定性对整体经济的恢复起着至关重要的作用。

贝尔表示,购房退税政策将在4月底结束,同时,美联储也将停止购买按揭证券(MBS),届时利率可能上升。这些政策调整可能会减缓房市的恢复,甚至引起负面影响。另一方面,逾期贷款的总数去年底稍有下降至9.5%,但这可能意味着更多的贷款房将进入法拍阶段。以前市场顶峰时期的许多非传统型贷款,如只付利息的贷款或逆向贷款,将会在未来两年内月还款金额涨到最高峰,而带来另一波冲击。根据穆迪统计数据,全国有1600万房主“溺水”(underwater),即房屋负资产。这需要政府调整相应的政策。

贷款修改 或削减贷款本金

贝尔表示,贷款修改计划作为重要止损的一步,无论对减少法拍损失、稳定社区,以至整个房市来说,都凸显其重要性。
目前房贷市场的主要问题,已经从贷款结构不合理造成的还款人支付困难,演变成了房价下跌造成房主“溺水”,资不抵债。而越高的“贷款/房价”比率,会造成越高的违约率。因此,FDIC正在积极考虑采用“削减贷款本金”的办法。这样才可以尽量避免违约和法拍。

市场监管系统待改革

贝尔认为,目前的监管系统需要在三方面实行改革:1. 保护消费者;2. 结束“大到不能倒”现象;3. 弥补监管系统的漏洞。

1、保护消费者是监管系统的核心目标。需要强有力的政策,也要强有力的执行。理想状态是设立一个独立的机构,专门负责保护消费者权益。

2、银行或非银行机构规模太大,以至于慑于其破产后的巨大影响,政府往往选择保护它们不破产,造成“大到不能倒”现象(Too Big to Fail)。但是这样会造成这些大型机构的道德风险,使它们肆意涉险。

为了制止这一问题,需要一个有效的接管系统,就如FDIC接管倒闭的银行一样,使政府可以关闭这些金融中介而不产生巨大的影响。另外,对这些机构由于规模造成的巨大风险,需要它们自己提高资产储备率,提高保险金,以及符合其他规定标准。

3、建立一个“系统风险委员会”(systemic risk council),使不同领域的监管机构可以分享数据和信息,这样可以保证不会因为监管系统的空隙造成忽略掉市场上的风险。从整体上做好规划,但是又要针对不同的领域给出针对的控制。

整顿按揭证券市场

贝尔还谈到,FDIC作为存款的保险人和倒闭银行的接管人,有义务控制存款的风险,也会带头重整按揭资产证券化市场。对于本月底前的所有按揭贷款证券化活动,允许依照旧的法规处理。但是之后的按揭贷款证券化,FDIC将向市场公开征询建议,届时将公布具体条例。

按揭证券的过度自由发展使金融机构不但没有避险,反而削弱了避险能力。新的政策应该更好的规范按揭资产证券化的过程,以能够更加准确的评估和管理按揭证券。

基本要求如更简单透明的证券结构,贷款具体情况披露及更新,发行要求等。这些法规制定将与参议院和众议院的立法方向一致,不同于过去的矛盾状况,使银行和券商更有投资的信心。

按揭信贷市场需要重新建立,并为了长远的稳定需要做彻底的强化与改善,比如需要银行修复其资产报表,需要国会和联邦官员推行监管改革等等。诚然,这项工程要完成,可能花费的时间比想像的要多很多。

众院金融会主席谈“两房”债券

众议院金融服务委员会(House Financial Services Committee)主席弗兰克(Barney Frank)应邀做了发言。他特别谈到房利美和房地美(“两房”)发行的债券和财政部发行的债券是否具有相同的法律地位的问题。


众议院金融会主席弗兰克(Barney Frank)出席演讲。(摄影﹕王洋/大澳门威尼斯人赌场官网)

弗兰克强调,在过去几年关于“两房”所处地位的讨论中,他已明确指出“两房”发行的债券和财政部的债券在法律地位上是不同的,但这并不影响财政部对“两房”债券采取适当措施以最有效的维护金融市场的稳定。

他支持财政部去年12月24日发表的关于“两房”债券的声明。这也是将来要持续做的:在房贷信用市场上,杜绝任何暗示担保、推断、建议等等,什么是、什么不是政府的职责,要划分清楚。 他认为国会若要授予“两房”债券与财政部债券等同的法律地位是错误的。但是,这并不妨碍财政部采取他们认为能够最有效的维护房市和金融市场稳定的任何行动。


亚裔地产协会主要负责人合影。创会主席Allen Okamoto(左一)、前会长江乔平(左二)、现任会长福田(John Fukuda)(左四)、国会亚太裔领导小组主席本田(Michael Honda)(右四)与﹐副会长李雄(右三)、创会主席和首席执行长John Y. Wong(右二)、总裁Jim J. Park(右一)等。(摄影﹕王洋/大澳门威尼斯人赌场官网)

本刊下期继续报导联邦住房管理局FHA局长斯蒂文斯(David Stevens)等人的重要谈话,敬请期待。

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