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澳洲教育基金援助存在分配不公

【大澳门威尼斯人赌场官网3月12日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者杨敏澳洲悉尼编译报导)澳洲联邦政府最新实施的基金援助措施使北部行政区( Northern Territory )高达1/3以上学生比例不能达到全国语文与数学能力标准的学校未能从总额达5.4亿澳元的语文与数学能力危机基金中得到任何援助。

而一些精英私立学校中自认属全澳表现最差的学校,则获得了语文与数学能力方面的资金援助。堪培拉的很多私立学校,如总理陆克文儿子就读的Radford中学,堪培拉中学和堪培拉女子中学,都申请到这原本应给存在能力欠佳学生的学校的援助基金。

陆克文政府设立此基金旨在援助那些最需要帮助的学校以及协助解决实行160亿澳元学校建筑专案中出现的问题。而由于通货膨胀和僵化的规定,却使澳洲最富有学校和最贫困学校得到了相同的援助。

基金的分配以2008年未能通过全国语文数学统考(NAPLAN)能力测试的人数为基准。北部行政区有全国最大的语文数学能力不合格比例。达尔文的 Nightcliff中学未能申请到政府的援助基金,但去年该校仅1/3的学生在阅读上达到或低于国家的语文数学统考评估标准;有少于一半的学生达到最基本的数学统考标准。达尔文的Kormilda中学是申请到援助基金的一所独立中学,但该学校的语文数学教育水准却与Nightcliff中学大致相同。由此可见,基金的分配缺乏统一的标准。

据了解,堪培拉Radford中学最差的评估结果是,该校5年级有5%的学生合格或低于全国语文数学能力统考标准。堪培拉中学和堪培拉女中内至少90%的学生高于最低标准。而一些堪培拉的公立学校有很高比率的学生未能达到语文数位统考标准,如Lanyon 高中和Wanniassa学校等,却未能申请到援助基金。

北领地教育厅厅长伯恩斯(Chris Burns)说:“公立和私立学校面对不同背景的学生,很多私立学校接收边远地区的住宿生。北领地在分配基金上是按照和联邦政府一样的方法,把基金分配给低社会地位和低收入的学校。伯恩斯未就基金援助存在不公平事宜发表评论。

教育部长吉拉德说,联邦政府在签署国家合作关系联盟议书时,未能使用各个学校全国语文数学统考能力测试的结果。她说:“各省和地区都清楚哪些学校最能从基金中获益,哪些学校还能从其他来源申请到经费,所以在合约下他们知道如何去分配基金。”吉拉德表示,3.5亿澳元的基金是用于提高全国语文数学能力测试的合格率,未能展示出提高的省或学校将无法继续获得基金援助。如果管理层将基金用于已经表现很好的学校,那么他们不得不面对消减基金援助问题。”

诸如纽省等省份,确实是按照能力没有达标的学生人数来分配基金。但在首都行政区和塔省情况则恰恰相反,一些成绩水准高的私立学校得到了基金,但一些成绩差的公立、私立学校却没能得到基金援助。在堪培拉,大约有1/3的学校得到了该基金;而在塔省,有比公立学校更多的私校得到了基金援助。

堪培拉独立学校协会执行长官欧文(Jeremy Irving)说,由于堪培拉太小,所以只要被邀请的学校就可以申请基金。协会并不具体管理或指导基金操作程式,具体的运作由堪培拉17所独立学校代表组成的小组来管理。

独立学校共得到了首都行政区7%的基金,其中有6所学校得到了基金援助,包括St Edmund中学,Marist中学和Orana中学。其中St Edmund中学得到30,000元,堪培拉文法学校得到了25,000元,堪培拉女中得到了5,000元,Radford中学得到了7,000元。

欧文说,所有申请的学校都获成功,但由于对该基金的使用有严格的要求,致使一些本可以申请的学校自动放弃了申请。