【大澳门威尼斯人赌场官网2月6日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清综合编译) 随着中共和美国新一轮的互相指控，两边的关系到底坏到什么程度？《经济学人》4日报导认为，中美关系相当脆弱而且可能快速失控，不过仔细分析，美国军售台湾，中共反应在预料之中，奥巴马现在宣布对台军售的动机，可能是“反击”中共对他决策的能力的试探。不过中美之间的势力均衡就像中国自己的内政一样，正往令人紧张的方向变化。胡锦涛将于2012年辞去党主席，目前继任人尚未确定，这种情况可能导致中共领导人内部不可预测的行为。如果中共错估自己的力量并且低估美国的实力，中美关系这种不可预测性会变得特别危险。

和过去一样，中美关系最敏感处是台湾，特别是美国承诺协助台湾防御中共。美国国会以法律使这项承诺具体化：美国有义务根据1979年通过的《台湾关系法》为台湾提供了它所需要的武器来保卫自己。 1月29日，奥巴马政府通知国会出售超过60亿美元的武器给台湾进行防卫。其中包括一些尖端武器，包括鱼叉反舰导弹和黑鹰直升机。

中共为此召见美国驻华大使，斥责美方干涉中国“内政”。并且宣布终止两国最近才加强的军事关系，并威胁，将对出售武器给台湾的美国公司进行商业制裁，把它们踢出中国市场。这看来像是两个强权之间的一个高度冲突。面对这种情况，其他国家应该要多担忧呢？

军售台湾，中共反应在预料之中

要回答这个问题，就必须看看背后的因素。不过事实上，中方官员应该不会对奥巴马决定对台军售感到丝毫的惊讶。美国官员一直坚持，他们对这类销售不征询中共的意见。但是，由于军售的大部分项目是在上任总统布什期间获得同意（由于台湾内部的政治角力和台湾与美国的讨价还价），其实中共已经有足够的时间做好准备并计划如何回应。

虽然他们自己不说，中共对于奥巴马没有采纳布什出售潜艇给台湾的提案肯定很高兴。这次军售包括布什没有批准的60架黑鹰直升机，但这并不会威吓到中共。台湾没有得到要求已久的新型F-16战斗机。美国上次同意出售F-16战斗机给台湾是在1992年老布什总统在位时，但并非台湾想要的先进机型。

即使如此，中共这次的反应到目前为止并没有让华盛顿特区的中国观察家感到惊讶。美国政府一位高级官员说，反应是“几乎和预期一样”，而且和以前类似。中共对于美国军售台湾经常是终止军事对话。在出售F-16之后，中共也退出联合国的军控会谈。但是，中共知道保持与美国的关系一直是最重要的。中共1979年与美国建立外交关系时就知道对台军售会继续。

尽管马英九上任，中共持续对台扩军

正如美国和台湾官员所见，中共自90年代后期以来在沿海地区大规模部署瞄准台湾的导弹等攻击性武器，这对于结束美国对台军售完全没有帮助。2008年5月对中国较友好的马英九上任以来，虽然两岸的政治关系快速改善，中共的扩军还在继续。

美国认为，中共还在发展壮大。许多中国学者认为，全球的军事平衡正向中国偏移。在过去20年中，中共的年度国防支出维持两位数成长。

尽管如此，中共目前不太可能又采取向台湾近海发射空包弹，如中共在90年代中期几乎与台湾和美国发生战争这类的武力恫吓。

如果中共抒发怨气只是表面做做，奥巴马现在宣布对台军售的动机是什么？一派说法是，苦恼于国内问题的美国总统终于决定对一个一直不够充分配合，甚至敌视他上任第一年的魅力攻势的中共提出“反击”。

美方当然觉得有抱怨和质疑的理由。最近几个月中共的领导人与外界打交道时越来越尖锐。这些迹象包括，在哥本哈根气候变化高峰会议中派出一名相当低阶的官员和奥巴马谈判、处死一名据称患有精神病的英国毒品交易商、和印度的领土争议中更为强势的立场以及不愿支持对伊朗进行进一步的制裁。

对于这一切，有充分证据显示，奥巴马打算利用对台军售作为强硬面对中共的一种方式。军售台湾必须在特定时间宣布，只是选择一个时间的问题而已。

事实上，解读这个时间点的另一方面也看出它是为了减少摩擦。如果美国在去年11月奥巴马访中行前一晚或哥本哈根高峰会议后旋即宣布军售就更具挑衅性。由于胡锦涛今年将访问美国，这是个摆脱不愉快事情的不错的时间。

网络的两面性

一些危险似乎在升高。前美国总统的资深中国顾问，现任职于卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment）的包道格(Doug Paal)说，一个很大的改变是，随着中国网路世代人口的增加，政府必须留意人民强烈的民族主义情绪。

中国国内的报纸自己也这样说。北京的党报环球时报认为，中共对台湾军售“比预期还强的反应”部分反映出公众意见的变化。

但是，网络有其两面性。过去十年，时而升高的反西方情绪，由于网民不受中国平日严格网络审查的干预而自由发表的意见而扩大。

这种情绪在2008年5月7万人丧生的四川地震中由于西方的同情共鸣而软化，不过并没有消失。中共官员虽然谨慎地与美国对抗，也担心如果党被认为向西方屈服，这种普遍性的民族主义可能转而反对共产党本身。

商业磨擦

此外，两国在贸易关系上还有紧绷而且出乎预料的时候。中共的商务部于2月1日发表声明表示，自从金融危机爆发以来，美国的贸易保护主义一直在升高。两国在最近几个月都向对方的一些产品征收反倾销税。美国对于中国不让人民币升值的不耐与日俱增。中共在对台军售上的不满可能使这些纠纷更难以解决。

伊朗难题

一旦对台军售的争议平静，下一个在地缘政治上的大冲突可能是伊朗。事实上，对台军售时机的另一个解读是，美国要对中共不赞同联合国安理会的其他成员和德国对伊朗实行新的经济制裁表示不悦。

中共现在确实是安理会在伊朗问题上的异类。但是，奥巴马政府智库美国进步中心（Centre for American Progress）的Nina Hachigian认为，那是因为俄罗斯感到伊朗的威胁并愿意和西方合作。

中美关系不可预测性

从某些方面来说，中美关系的新摩擦这么长时间才显现才是值得注意的。华盛顿布鲁金斯研究中心（Brookings Institution）的中国中心主任Kenneth Lieberthal认为，中共和美国的关系通常在新政府上任的前几年比较会有考验，因为两国都试探对方的脾气。奥巴马已经延后台湾、达赖喇嘛和伊朗这些不可避免的刺激事件展现诚意，不过争执仍然发生。Lieberthal认为，今年将是中美关系一个测试年。

此外，没有什么是一定的。美国官员一直在说，他们希望与中国建立一个更“成熟”和“策略性”、一个更能够抵挡这种不可避免的渐歇性不和的关系。不过中美之间的势力均衡就像中国自己的内政一样，正往令人紧张的方向变化。经过10年的掌权，胡锦涛将于2012年辞去党主席，2013年辞去国家主席。目前继任人尚未确定，就像1996年台海危机所显示，这种情况可能导致中共领导人内部不可预测的行为。如果中共错估自己的力量并且低估美国的实力，这种不可预测性会变得特别危险。
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