【大澳门威尼斯人赌场官网2月15日报导】（中央社记者林沂锋台北15日电）烟害防制法与健康捐的双重压力，让台湾各烟商去年销售额下跌超过 1成，再加上中南部私烟猖獗，冲击香烟市场。台湾烟酒公司总经理徐安旋直言，香烟市场规模将越来越小。

徐安旋说，整体烟品销售量从97年的 417万箱，掉到98年的346.8万箱，衰退幅度达16.9%，衰退量接近70万箱。台湾烟酒公司的香烟销售量从97年 158万箱到98年的134.5万箱，减少约24万箱。

他分析，造成香烟销售量大幅下降，主要是去年 1月修正烟害防制法，与去年 7月实施的健康捐。

徐安旋表示，每包烟要交31.8元的健康捐，如果再加上大约 2至 5元的营业税，光是税的成本就接近35元。如果再加上每包烟 8元至10元的制造成本，扣除经销商利润，台湾最便宜的香烟每包至少要价45元以上。

他认为，在香烟价格拉高、限制规模加大的情形下，香烟的市场规模会越来越小，因为商品有价格弹性，一旦价格调升，销售量就会缩小，烟品消费量会往下衰退。

另外，私烟在中南部盛行，也影响烟品正常销售。徐安旋说，根据市场调查显示，私烟约占市场的 14%，虽然政府加强查缉，但始终无法禁绝，因为私烟有暴利可图。

台湾烟酒公司副总经理曾俊凯说，杂牌的私烟在中国大陆与菲律宾制造生产，走私到台湾来，一包约30元上下，都会区买的人比较少，但乡村地区私烟猖獗。他戏称，“烟草差但抽不死人，不像假酒会喝死人”，基于价格便宜，颇获吸烟族青睐。

徐安旋说，台湾烟酒公司的未来在酒而不是烟，以红标米酒为例，价格调降后，去年共卖出 495万打，为台酒带进26亿元收入，再度成为台酒当红商品。至于香烟，徐安旋说，能满足现有市场的需求就算不错。

至于在台的外国烟商，多选择低调面对去年销售额问题，市占率近 4成的捷太日烟公司不愿发表评论。有烟商私下抱怨，烟酒一向并列，不过，台湾的酒商就没有“酒类的董氏基金会”横亘于前，令人“羡慕”。

根据外国烟商私下估计，去年的销售额大概减少 1成以上。烟业协会在烟害防制法修正实施届满 1年时发表声明，希望政府制定全国统一的执法稽查标准，以免出现过去 1年来，中央与地方执法标准不一的纷乱。