【大澳门威尼斯人赌场官网2010年12月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译) 今年以来，奥巴马当局推行了历来最为强硬的移民执法，创下遣返非法移民人数的新记录。 不过根据位于加州柏克莱一个非盈利机构调查报告中心(Center for Investigative Reporting. )的调查，移民执法当局有“煮数字”的嫌疑。

《华盛顿邮报》6日报导，根据统计，在达成的39万2862这个驱逐数字当中，美国移民和海关执法局(U.S. Immigration and Customs Enforcement ，简称ICE)有计入1万9000多名上一财政年度被驱逐的移民。另外，ICE开展的墨西哥遣返计划也比以往延长5星期时间，使得至少6500人被计入遣返人数。

当ICE官在9月30日今年财政年度截止前最后几星期发现遣返人数还不如去年时，为加紧达到目标。内部电子邮件和访谈记录显示，官员们指示移民局人员尽可能悄悄地避开案件大量积压的移民法庭和费时的驱逐听证会。

ICE员工说，官员们反而要ICE执法人员鼓励那些符合条件的非法移民，接受快速遣返回国，这样在移民记录上不会有不良纪录。

这个自愿返国方案（voluntary return），可能已经有几百名非法移民，在移民法官以酒后驾车、家庭暴力和轻罪攻击而判定驱逐出境之前，就离境离开美国。自愿返国不影响外国人未来申请合法居留或前往美国。

令人质疑的是﹕执法人员说，一旦ICE 2010财政年遣返人数打破记录，他们被告知要停止提供广泛的自愿返回的选择，并恢复到一切如常。

现任和前任的移民局员工和官员表示，如果不计入这些努力以及附带的25000多件驱逐，驱逐数字不会超过去年的38万9834件的最高纪录。

不过在10月6日的新闻发布会上，ICE主任莫顿（John T. Morton）指出，没有为了打破去年的纪录而采取不寻常的做法。

ICE拒绝官员出面受访。对于通过电子邮件发送的问题选择性回答，发言人黑尔（Brian P. Hale）表示，ICE所为和前几年没什么不同，不过他不否认，ICE在年度结束前几周还没有达成计划时着重在自愿返国方案。他也说，外地办事处被提醒有自愿返国这种选项。

这些努力并没有提高自愿返国的人数。ICE的统计数字显示，自愿返国人数在6月达到8960的高峰，之后走低并稳定2个月。在2010年共有6万4876名移民自愿返国。

代表移民局探员和官员的美国政府雇员联合会理事会118 （American Federation of Government Employees Council 118）会长克兰恩(Chris Crae)表示，提出自愿返国方案不是移民局的一般做法。“这是为了打破纪录而打破规则。””

根据调查报告中心得到的一封电子邮件，在2011年度开始的10月1日，ICE代副主任贝克(Robin F. Baker) 为各地主任达成遣返目标喝采。

“我们离39万只是差1061人。不过，我们仍然要算入10月4日星期一之前的结案数字，所以要你的成员们努力结案”，贝克说。

从 2009年起，ICE对9月30日截止的财政年度案件数字会计算到10月份的头几天。所有已经发生不过在10月5日之后才被确认的驱逐案会计入下一年度的数据。 根据这种新的计算方式，移民局2009年有1万9,422件驱逐被计入2010年。

现任和前任移民局雇员也指出，美墨扩大合作也成为移民局提高总驱逐数字的另一个原因。

墨西哥内政部遣返计划(Mexican Interior Repatriation Program)是美国和墨西哥政府为了减少移民在炎热的夏天试图穿越亚利桑那州边境而死亡所做的努力。被边境巡逻人员在索诺兰沙漠(Sonoran Desert)地区和亚利桑那州南部逮捕的墨西哥人会交给ICE进行遣返。

自从2004年推出以来，这个计划从来没有在7月7日前开始。而今年，第一架载满墨西哥人的飞机于6月1日出发。由于6月份就开始执行，移民局进行了6527架次的驱逐，过去这是由美国边境巡逻局处理和计算。总体而言6月至9月间创纪录的2万3384名墨西哥人登上航班回到墨西哥，再搭公车回到家乡，成本将近1500万美元。

在西雅图地区，ICE官员收到指示，对没有面临强制拘留而且没有律师的移民提出自愿返国的选择。在亚特兰大地区，ICE官员被告知去说服已经要求见移民法官的移民自愿离开美国。 在芝加哥，ICE官员被告知停止释放符合条件的移民并且用电子踝炼加以监控，根据 9月22日的电子邮件，这可能造成更多人接受自愿遣返。

一名匿名的路易斯安那州ICE员工估计，在两个多星期的期间，至少有100至150名墨西哥人，其中一些有多项酒醉驾驶被定罪，他们的法庭案件被重新分派为自愿返国，这种作法并不寻常，其他地区的ICE探员也提出类似的数字。

不过，有几名ICE员工宣称，一旦年度结束，他们的办公室就恢复到很少提出自愿返国的选择。在太平洋西北地区，一些员工收到一封这样声明的电子邮件﹕“ICE2011年的目标是遣返404000名非法移民。”