八、信访──告状

(2)韦雅妮：

龙滩电站也即天峨电站在2005年12．17移民聚集事件一个多月后的2006年新年，我到广西乐业、贵州册亨、望谟，有些移民说12．17事件的组织者之一是一个三十多岁的妇女，名叫韦雅妮。从移民的传言中，韦雅妮颇有些传奇。

报刊、电视等媒体因为是白纸黑字，一般较为准确。还没有报纸、电视的人类历史，消息的传播通常都是口口相传，免不了添枝加叶，经多次润饰加工，人物及事件会变为更神奇、野史了。二十一世纪初的中国已经进入航太时代，只是由于政府与百姓如移民静坐、请愿等事件几乎没法见诸报端，也很难成为电视新闻，因此，口口相传或是通过现代化手段──电话等仍是传播消息的主要方式。传奇不一定是事实，但能给人予安慰，能给人予鼓励，也许有人会说会有所谓的“煽动性”。

一年后到天峨，韦雅妮说：“那事件主要是为了补偿单价、遗漏等，我与那次事件没多大关系，我们主要是为了天峨县上千名“外嫁女”的安置问题”。尽管与轰轰烈烈的12•17事件不一定有直接关系，但在此之前她为了库区“外嫁女”曾进京上访几次，她有勇气，她不屈不挠的奋斗精神在我们这个仍是以男性为主导的时代里，对龙滩库区移民的确是一种激励。

韦雅妮三十五、六岁，天峨县红水河北岸坡节乡人。她外嫁时户口未迁出，没多久离婚又返回娘家居住。

关于外嫁女情况各有不同，有些如韦雅妮，有些是已嫁到库区以外，但户口仍在库区，有些是从库区的一个村子嫁到库区的另一个村子。关于移民补偿补助的分配，各地有不同方式，责任田地一般谁种谁有，有些村组按三七开或二八开提取作为集体部分，荒山荒地草地林地等大多都属于集体分配。无论是土补费还是搬迁运输费、无论是基础设施费还是后期扶持费，这些补偿补助都与“移民人口”有直接相关。哪一类外嫁女是移民？哪一类外嫁女不能算作移民？哪一类能享受搬迁费、基础设施费？哪一类能得到土补费……也许中央没有明确政策，各地政府的政策也不一定一致，并且有些政策也不一定合理合法。天峨县上千名外嫁女没有被作为移民对待，因此，韦雅妮从2003年开始进京上访。

2003年9月国庆日前夕，韦雅妮独自一人带着相关外嫁女的反映材料进京，交给相关部门后返回。半年过去，没有音讯。2004年3月，韦雅妮、陆娟、周某某三位妇女又到北京，她们到国务院等相关部门，这一次比上一次稍好，终于得到国务院“信访回执单”。她们等啊！等啊！12•17事件已平息，整个库区实物指标补偿价格都也进行了调整，80,000多库区移民也已搬迁完毕，她们等了三年多，外嫁女仍不能享受移民待遇。

韦在天峨县城做点小生意，2007年7月我到天峨时与她闲聊，她说外嫁女的问题还未解决，她们还将继续上访；她还说这几年政府和公安一直在监视她的行踪，还传唤她，并有某些领导在背后说：“那个女的跳得很，要找个借口教训教训她才行”。在回来的一路上，我对同行的伙伴说：“要是韦雅妮继续上访，她可能会坐牢的”。

2007年12月，韦雅妮、陆娟等14位天峨县外嫁女又一次到北京上访，她们在北京呆了近一个月。回来三个多月，还是没有什么改变。2008年3月，陆娟等人又准备进京但被公安阻拦未成行。不久以后，政府答应有些外嫁女可以算为移民，她们取得初步的成功。

2008年5月，有一些移民因为水路航道等问题，韦雅妮带他们进京，那一次共有15人。

贵州瓮安县属黔南州，黔南州与广西河池地区天峨县交界，有些地方仅一江之隔，因为6．28事件及奥运会前夕，为了稳定，天峨县外嫁女问题大多已经基本得到解决，7月底，大多数补偿已兑现，经过5年多的努力，终于尘埃落定。然而，魔咒应验了。外嫁女陆娟、吕凤楼、郎凤秋、覃利艳、韦宗谊5人被关进天峨县看守所拘留10天，（7月4日–7月13日）。6月20几号，汪春芝与韦雅妮一同被抓，汪春芝被拘留10天，韦雅妮被判劳教两年，现在正在广西壮族自治区首府南宁某女子劳教农场服刑。

不经公安机关、司法机关审讯逮捕、起诉审判的劳教制度是政府惩罚百姓的一种方式。好几年前，我以为劳教制度在中国已被扫进历史垃圾场，原来“劳教制度”仍在发挥其余光余热呢！@(待续)