【大澳门威尼斯人赌场官网10月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李净综合报导）据菲律宾媒体报导，中共已开始与东南亚邻国进行谈判，以便在处理南海领土争议方面达成一项新的具有法律约束力的行为准则。舆论认为，中共突然宣布南海主权是中国的“核心利益”，致东南亚各国以“多边协商”来回应北京“一对一解决”各个击破的策略。也有分析指出，中共此时高调介入南中国海，是高层内斗所致﹐军方有人向外界露了中共底牌﹐给中南海出难题。

中国2002年与东盟成员国签署了《南海各方行为宣言》，但并没有有效阻止南海主权争端。近日，据一位不愿具名的菲律宾外交人士透露，双方预计下月在河内商讨处理南海问题，希望能使一份具有法律约束力的行为准则正式化。根据各方磋商，文件中可能包括对违反行为准则的声索国(声明索取某地区领土主权的国家)进行制裁的内容。不过，参与各方尚未对谈判设定最后期限。

美国之音报导，美国驻菲律宾大使哈里•托马斯(HarryThomas)10月4号表示，通过对话和平解决南沙群岛(spratlys)领土争端，符合美国利益。托马斯希望东盟成员国能够就此与中国谈判，并说，“在东盟制订政策目标时，如果他们要求我们就具体问题提供协助，我们会乐意提供。”

美国介入南中国海

南海海域全球每年有超过50％的商船经过。仅在2009年，中国、马来西亚和越南就分别向联合国提出了对南沙群岛的主权要求，而且，中国逐渐将南海视为“核心利益”。争端升级给南海的自由航行与通商构成了潜在威胁。

在今年7月23日召开的东盟地区论坛外长会议上，美国国务卿希拉里‧克林顿强调了南海与美国国家利益的关系，反对在南海问题上进行任何威胁。希拉里说，“美国支持所有提出主权要求的国家在不受到威胁的情况下，通过合作外交进程来解决争端，我们反对任何一方使用武力或者是以武力相威胁。”

BBC报导，在河内举行的东盟安全论坛中，美国国务卿希拉里提出促进南海水域的行为准则，她认为南海水域的主权应从陆上的主权衍生而来。其意思也就是说，中共对整个海域主权的法律地位很薄弱，因为许多所谓属于中国的暗礁与环礁根本无人居住。

中国当时对克林顿就南海问题的讲话反应强烈，认为是美国有意干涉。美国斯坦福大学东南亚论坛主任埃默森(DonaldEmmerson)对中国的反应疑惑不解，因为克林顿只表示南沙群岛和西沙群岛(ParacelIsland)争端的和平解决符合美国的国家利益…反对付诸武力，维护南海稳定和国际海运通道的安全等。埃默森说，克林顿的讲话符合联合国海洋法公约的精神，而中国是海洋法公约的签署国，不该做出过激的反应。

“东盟加八”与中共“各个击破”碰撞

南沙群岛的陆地面积只有二平方公里，但是整个海域面积达82.3万平方公里，战略位置十分重要，扼西太平洋至印度洋海上交通要冲，通往非洲和欧洲的咽喉要道。

BBC中国事务编辑陈时荣采访了美国布鲁金斯研究所的东北亚政策研究中心主任里查德•布什。里查德认为，奥巴马当局正在稳健地实施它在东南亚的新政策。这既是一种重新定位，同时也是应东盟国家要求的结果。里查德说，东南亚国家这样做并不是为了美国，而是觉得在某种程度上他们的利益受到了威胁。

近年来，中国和美国在南中国海接连发生海空摩擦。包括早年的中美军机的相撞事件和去年美中船只的对峙。据中国媒体报导，七月底，中国海军北海、东海和南海三大舰队主力驱逐舰还在南中国海进行了大规模军事演习，引起美国及南海周边国家极大关注。在东盟论坛召开之前，东盟国家一直鼓励美国能够在该地区发挥更大的作用。

时评人士陈破空表示，今年三月，中共突然宣布，南海主权，是中国的“核心利益”。东南亚各国紧张，思谋以“多边协商”的分进合击（合纵），来对付北京“一对一解决”的各个击破（连横）策略。就在本届峰会上，东盟作出决定，将邀请美国和俄罗斯加盟，使东盟格局，变为东盟加八（中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国、俄罗斯）。东盟用意，在于引进美国和俄罗斯这两个超级强国，来抗衡中国在东南亚地区的独霸地位。

专家：中共军方搅局 输出内斗

资料显示，中共建政后主动送给周边小国共的领土面积达几十万平方公里。1996年江泽民在出访菲律宾时，主动提出放弃南沙群岛的主权争议，共同进行经济开发。1999年，中越两国签订《中国和越南陆地边界条约》，中共又将夺回的云南老山和广西法卡山划归越南。

为何此时中共高调介入南中国海，中国问题专家石藏山此前曾对大澳门威尼斯人赌场官网表示，这个可能是会跟中南海的内部斗争有关系，因为在中共跟美国元首谈判里，从来没有把南海提出来当成中国的国家利益，而是由中共军方的人跟美国军方的成员讲南中国海是中国的核心利益，在这个会议上提出来以后，在国际上产生了一系列的连锁反应。这对中共领导人造成了很大的难堪，实际上是下面有一波军方的人给中南海出了一个巨大的难题。这里跟内部的权力斗争是紧密相关的。民族主义意识是最容易挑动，现在就是有人在挑动，挑这个事的人最初目的矛头并不是针对南中国海海域，也不是针对美国、日本，而是针对中南海的。