美国年终税务争论多 AMT又现

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【大澳门威尼斯人赌场官网10月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者秦飞编译)当11月2日美国中期选举过后,所有的税法争论都将重返国会,届时年度惯例修补“替代性最低税”(Alternative Minimum Tax,简称AMT)的问题将首当其冲。

《福斯新闻》18日报导,前段时间媒体聚焦讨论的布什总统时期减税政策,将影响到纳税人2011年的所得,而“替代性最低税”AMT适用于2010年所得申报。延迟修补这一税务政策将影响美国约2千5百万中等收入人群。如果国会不采取行动,他们将面临大幅提高的税额。

AMT自1969年开始实施,原本是在避免百万富翁逃税的条款,它原为附加税(add-on tax ),用来确保所有人每年都支付一些所得税。

在原有的规章下,年收入超过20万美元——30年前为极高的收入——的纳税人被要求以不同方法计算所得税额,使得富人税金上升。

但与多数其它所得税率不同的是,AMT从不随通胀调整,自1982年起AMT已成为一个并行的税务计算系统。据国会预算办公室(Congressional Budget Office )统计,2009年它覆盖了美国400万高收入的纳税人。

但20万美元的年收入不再算高收入了,也不是符合AMT的唯一标准。今天有一个复杂的公式,计算收入和扣税之间的差异来决定哪种纳税额。每年国会必须采取行动提高免税限额,来预防AMT把目标集中在越来越多的不太富裕的人群。

如果国会无法或不愿修补这一税法,“高达2千5百万的纳税人可能将看到他们的应纳税额从3千美元提高至5千美元。” 布洛克税务公司(H&R Block)的穆塔特(Leigh Mutert)说。“主要受害者将是中产阶级纳税人。”

2008年国会为已婚共同报税夫妇设定的AMT免税额为70,950美元,这一人群是受AMT影响最大的。税务基金会(Tax Foundation)的亚亨(Bill Ahern)说,如果国会在选举后无法修补,这一免税限额将重新回到45,000美元的原始限额,这将使数百万人多付总额700亿美元的税金。

在这一系统中,高收入纳税人被要求计算两种纳税额,如果报税是在正常的程序下完成,达到一定的收入和减税标准,纳税人将被要求使用AMT条例再次完成程序。两者中较高的税额将为纳税人应纳税金。

国会预算办公室举例说,一对已婚夫妇,有着4个孩子,共同收入为16万美元,假设其中1万元用于房屋贷款利息,2万5千元用于正常程序下支付州税和地方税,他们按照今年计算方式将缴纳18150元的税额。但如果他们利用AMT条例重新计算,将被要求使用个人70,950元免税限额的扣税,而且失去了4个孩子和当地税额的扣税。他们的税金将提高至20,553元。

尽管国会卷入了布什政府减税政策争论中,关于AMT的争论却极少,除了承诺将在明年税务季节开始前被妥善处理,但没有人知道今年将是什么情况。

即使国会采取行动,纳税人也担心延迟修补将使明年的报税季节混乱不堪,因为不管国会是否同意,在已生效的法案中加入新的税率都需要时间。除了对修补尺寸大小的争论外,纳税人说国税局将至少需要6周时间来更新软件,并公布反映AMT变化的计划。

2007年国会延迟至12月才开始修补,国税局直至2008年2月11日才能接受大量AMT纳税人的税单。如果国会在11月15日开始行动,今年将不会有任何延误。但如果国会中止了布什政府的减税政策或因其它理由而拒绝行动,则产生的影响几乎立竿见影。

布什总统时期减税政策背景

布什总统的减税政策一直延续至今。以下是其政策提出时的背景:

当时2001年和2003年通过的布什总统的减税政策降低了所得税、股息和资本收益的税率。减低了遗产税(estate tax),增加了教育和退休储蓄退税。

援引了上世纪90年代的预算盈余后,布什在2001年对国会说:“美国人被多收税了,作为他们的代表,我要求退税。”

尽管布什当时希望退税政策成为永久性政策,但国会把2010年12月31日定为截止日期。

现在:随着截止日期的临近,布什减税政策的未来引起了激烈的争论。国会中的共和党人争取延长这一政策,以避免在疲弱的经济中提高税收。另一些人,包括前美联储主席格林斯潘,则认为国会应中止这一政策来应对联邦赤字。

奥巴马政府提出了一个中间的解决方案,延长多数减税,但允许对收入超过20万美元的个人和超过25万美元的家庭提高税收。

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