【大澳门威尼斯人赌场官网1月18日讯】〔自由时报记者王孟伦／台北报导〕对于新修正的行政院组织法将中央银行与金管会改为非独立机关；对此，前金管会主委、中央研究院院士胡胜正表示，从功能性与实际运作来看，央行应维持“独立机关”角色，金管会也应该保持“准独立机关”为宜。

胡胜正曾任政务委员、经建会主委，也是担任时间最久的金管会前任主委。首先对于央行的定位，他表示，从美国经验来看，过去联准会（Ｆｅｄ )也曾经被提出，应该纳入联邦政府成为“非独立机关”，但最后仍维持现状不变，这可以看出，央行做为“独立机关”之必要性。

胡胜正指出，过去让央行维持独立机关角色，目的是为了避免出现政治独裁者操作货币政策，而对国家造成严重伤害；虽然近代民主政治运作，可以减少政治独断的发生，但选举过程仍会使得央行功能被过度政治化考量，因此，尽管这十多年有诸多讨论，但美国始终维持央行独立性。

他并强调，由于央行必须兼负起国家金融、货币与物价稳定的功能，应回归专业性，也就是维持“独立机关”的角色与功能，避免不必要的干预。

至于金管会的角色与定位，胡胜正表示，金管会一方面对于个案监督，必须是一个独立机关，才能够充分发挥监理功能；但另一方面，对于整体的金融政策拟定与执行，金管会又必须受行政院的指挥，并与其他部会协商，而无法单独决定政策。

胡胜正指出，如此一来，若从个案金融监理与整体金融政策之综合考量，金管会必须具有某种程度的独立性，而非完全纳入行政部门，也就是扮演所谓“准独立机关”的角色；比如，金管会应该维持任期制、有任期保障，而不是随着内阁同进退。

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