【大澳门威尼斯人赌场官网1月13日讯】〔自由时报记者刘力仁、刘志原／台北报导〕国人一年随意丢弃一百亿支烟蒂，环保署昨宣布将立法规范，未来走路抽烟，如果周遭适当距离没有烟蒂筒、烟友身上没有携带烟蒂盒，或是骑机车时抽烟，都将视情节轻重处新台币一千二至六千元罚锾，最快明年完成立法实施。

*将处一千二至六千元罚锾*

环保署构想一出，各界哗然，尤其是没携带烟蒂盒开罚一项，连一向支持禁烟的董氏基金会都持保留态度，因为全世界没有国家这样做。至于边骑机车边吸烟，会衍生环保及环境卫生安全问题，董氏认同取缔。

台北地院前审判长陈博文律师说，宪法保障人身自由，即便是警察执行职务，也必须是有明确的刑事犯罪行为才可对“嫌疑犯”进行搜身，没带烟蒂盒是以“行政罚”方式处罚锾，并不是犯罪，环保稽查人员绝对没有权力搜身。

环保署回应说，取缔作法与细节都待讨论，原则上是以跟拍方式跟踪瘾君子，再请对方出示烟蒂盒，拿不出来的人再开罚。陈博文律师强调，稽查人员最多仅能针对民众乱丢烟蒂的行为现场举发或拍照举发，若人民遭稽查员以查烟蒂盒为由搜身，可以拒绝，如果权利遭侵害，还可以要求国家赔偿，并控告对方涉及妨害自由。

*拟以跟拍方式跟踪瘾君子*

目前乱丢烟蒂，依据废弃物清理法，处罚一千二至六千元，但抽烟并不算违反环保法规，环保署打算另订“环境卫生及美质促进法”执法。

环保署毒管处长王俊渊表示，经委托台湾经济研究院研究报告指出，民众对于烟蒂乱丢相当反感，八成四民众反对汽机车行进间驾驶吸烟，且烟蒂不仅造成环保问题，还有可能发生火灾变成公安问题，有民意当后盾，因此决定立法开罚。

草拟中的“环境卫生及美质促进法”将明订，凡是在地方政府公告“指定清除地区”内，均可适用此新法条。以台北市垃圾处理为例，几乎全台北市都是垃圾指定清除地区，换句话说，未来大概只有农业县市，才有比较多空旷地方不被公告为“指定清除地区”，老烟枪才能随心所欲漫步沈思抽烟。

至于如何开罚？标准如何？王俊渊说，烟蒂筒要在走几步路或随手可及的距离，方便烟友丢弃烟头，烟蒂盒则要随身携带。至于有些烟友习惯在机车上放置饮料空罐充当烟灰缸，可不可以免罚？王俊渊说，处罚标准仍有许多灰色地带，还需要评估。

他强调，另外也会搭配广设烟蒂筒、烟蒂盒，增加教育宣导，加上法令禁止，多管齐下。

环保署的新政策，引起部分烟友强烈反弹。牛姓烟友说，他常常看到有人走路吃东西，吃完垃圾乱丢，环保署是否禁止民众边走边吃东西？另有烟友强调，虽然骑机车抽烟，但烟头都按熄之后放入口袋，为何一定要带烟蒂盒？

*环署提构想各界看法两极*

不过，担任会计工作的江佳馨表示，她支持环保署的作法，主要是可以美化市容，不然到处都是烟蒂很不雅观；余小姐则说，有时候经过抽烟者身边都有很重的烟味，应该管制边走边抽烟的行为，把抽烟者局限在固定地方抽烟。

中华民国烟业协会指出，实务面的执行是否可行，会不会与“烟害防制法”冲突，环保署还需要通盘考量。
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