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【大澳门威尼斯人赌场官网8月12日讯】 (中央社记者翁翠萍台北十一日电) 九二一大地震带来台湾百年来最大天然灾害,当灾区重建逐渐有成,国人也逐渐走出震灾伤痛时,桃芝台风带来土石洪流使九二一灾区再受重创,国人才知九二一的梦魇还没有过去,如何面对因应九二一与桃芝的双重相乘灾损,正考验着政府与国人的智慧与灾难承受力。
以南投县水里乡新山国小为例,校舍全毁于九二一大震,目前在重建阶段,无奈桃芝台风造成水里地区损失惨重,紧邻“平坑”野溪的新山国小重建工程几乎全毁,校区堆满土石与木头,联外道路巷道遭土石流冲失到一百公尺外,部分校地遭土石流冲失,形成大山沟,目前无路可通,仅能攀爬到校,校地极度危险,专家勘查发现上游地区新增崩塌地,如遇大雨或台风侵袭冲刷,将再造成损害。
教育部长曾志朗今天与行政院九二一灾区重建委员会副执行长郭清江及土木、水利、大地结构工程专家前往新山国小勘查灾情,就是攀爬山径小路进入校区,听取简报获知重建校舍工程地基采“筏氏基础建筑”,一大片地基连在一起,土石流冲到重建校舍时被挡住转弯,虽冲走联外道路与掏空地基,却使土石流钜大冲击力未能直接冲向学校下方的新山村,村民生命财产得以保全,对教育部的校舍重建工作频频称谢。
不过,郭清江攀爬到新山国小后面山坡顶端勘查发现学校太靠近山坡建校,距离山坡边仅几公尺,是自找麻烦,山顶端的拦沙坝挡土石流没什么作用,学校地点令人不放心;台湾省水利技师公会理事长陈赐贤勘查认为是典型的河岸侵蚀,这里野溪河岸是编号三十八的土石流危险区,雨量大时造成边坡坍塌,与上头礁岩侵蚀交互作用,若在原校重建,风险颇大。
陈赐贤认为学校后面产业道路开发使原来土石稳定的河谷边坡产生潜在灾害,使学校危险程度恶化,土石流还会再来,建议封闭产业道路,学校与社区存在的密切关系,建议考虑新山村迁村,他也建议教育部针对桃芝台风土石流冲积扇出口附近许多学校全面检讨评估安全性,否则这次没有危险的学校,下次台风带来土石流时可能就有危险。
台湾省土木技师公会理事长张海勘查指出,靠近山坡地建筑的学校必须审查坡地是否稳定、了解下层岩盘与承载层在那里?新山国小重建结构的新生混凝土磨损厉害、钢筋完全裸露,显示工程梁柱做的不错,却硬生生被拉断,好比沙滩建房子仍不能用。
台北市大地工程技师公会理事长周功台勘查时也很讶异新山国小盖在严重土石流灾害区域,重建校舍结构损害虽不重,修复不难,但若仍有土石流及河川冲蚀疑虑,则不宜盖学校,建议迁校。
事实上,新山国小学生原来三十几人,九二一大震后两年来没有学生在校上课,目前学生剩十五人,仍安排到鱼池乡光明国小寄读,学校存废要由专家评定。
前述工程专家建议迁校的意见却引起学生家长会长张英敏反弹,当场指学校后山顶端土石流源地是原始林地,没有种槟榔,学校后面产业道路的影响也不大,只是建校三十九年来,校旁野溪不曾水量这么大。
教育部中部办公室官员透露,新山村居民来自苗栗客家人士,曾迁居台东县,再到南投县水里乡新山村落户,以种香蕉维生,村民认为最近五年间经历过贺伯台风、九二一大地震与桃芝台风,已有听天由命心理,不希望迁村和迁校。
因此,专家认为,政府处理新山国小后续重建工程的存废决策势必遭受村民不愿配合的阻力,决策如何做以及若决定废校时如何化解阻力,做法上须审慎宏观与前瞻,并须加强在地沟通,才不会遭致民怨,使灾害善后工作吃力不讨好。 (//www.dajiyuan.com)
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