云山 : 山河忧思录——城市水荒奈若何
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【大澳门威尼斯人赌场官网7月11日讯】 权威机构透露,全国668座建制市中,已有400多座城市出现缺水,其中100多座城市严重缺水,发生水荒。
先看看几座城市缺水的实况:北京市年用水量40亿立方米,去年自然形成的水资源量只有18.2亿立方米,官厅水库由于水污染已丧失饮用功能,密云水库因近年干旱已储水量大减。
国际标准是每人平均拥有水资源量少于1000立方米为缺水,北京市的人均水资源量不足300立方米,为世界人均的1/30,全国人均的1/8,水荒已成为北京的大患。天津市的人均水资源量更是只有153立方米,仅为世界人均的1/50。山东省48个城市有33个缺水,素有泉城美誉的济南市近日只能每天供水7个小时。沈阳市每天缺水达40万立方米,由于超采地下水,已形成面积达238平方公里的地下水降落大漏斗,全市地下水位已平均下降18米,地下水漏斗中心水位已下降30多米。上海市人均水资源量不足200立方米,今年只好实行定额用水:理发店洗头,每人定额17升,即相当于3暖瓶多一些;住一天宾馆每人定额用水430升;大学住宿生一天定额用水160升;加工一吨大米耗水不得超过0.06立方米……等等,超过定额,加收5倍水费。总之,全国相当大部分城市闹水荒。城市缺水的原因很多。首先是我国的人均水资源量少,只相当世界人均的1/4,被列为世界贫水的13个国家之一。其次是季节性缺水:洪季大量河水白白流走,例如严重缺水的北京,
一年有9.5亿立方米的河水流走,往往是前几天抗旱,后几天抗洪。第三是水质污染严重,南方本来水资源丰富,但由于工业污水、生活污水处理率低,大量污水排入河湖,使得有水不能用,例如广州的多个自来水厂的水源水质达不到三类水的最低标准;北方的水污染更严重,海河、辽河有些河被老百姓称为”酱油河”,又黑又臭,不要说饮了,连灌溉都不能用。第四是用水严重浪费,许多城市的用水大户是农业,而目前的灌溉水利用率仅有25%左右,工业用水的重复利用率很低,一般只有20~30%,居民用水也习惯于大手大脚,不少城市居民洗脸不用盆,自来水长流,管道、厕所滴漏严重。
根据我国人均水资源量不足这个根本性缺水实况,专家们认为解决城市缺水要像抓计划生育那样下大决心、花大力气、设立专门机构去有效管治才行,”头痛医头,脚痛医脚,临急抱佛脚”式的应急措施是解决不了问题的。首先是城市不能无限扩大,不要重蹈50~60年代那种”城市越大越好,人口越多越好”指导思想的复辙。现在的北京市已有人口1400万,就因为过多的人口压力,人均水资源量就更显不足。北京如此,上海如此,天津如此,广州也如此。要严格控制大城市的扩展,城市规模要适应水资源情况。其次是要改变城市的工业、农业结构,21世纪了,不能仍然按照50年代的苏联模式在京、津、沪、穗等大城市发展耗水多的重工业和发展”以粮为纲”耗水大户的农业。第三是切实解决污水问题。现在绝大多数城市的工业污水、生活污水未经处理就排入江河湖泊,水污染成为水质性缺水的根源。连广东那样先行一步、经济发达的省份,21个市中只有9个市有污水 B理厂,中心城市广州的污水处理率也仅有20%左右,其他城市就更少得可怜了。第四是用经济杠杆调整用水量。喊一万句”节约用水”还不如提高超额用水的水价来解决浪费水资源问题。现行的水费是不利节约用水的。北方是一千吨黄河水不值一瓶矿泉水的钱;广州居民用水仅七角钱一吨,农业用水才3分钱一吨。实行定额用水平价和超额用水高价,既保障一般市民的基本生活用水,又用经济杠杆减少浪费水资源。第五是要充分利用水资源,用技术措施和经济手段提高水资源的重复利用率,例如把经过初级处理的污水用作冲洗厕所、淋花、种草、洗车等,加强工业用水重复利用设施的改造,提高重复利用率。最根本的是改变人们尤其是领导者以为水是取之不尽用之不竭的错误认识。应该懂得我国水资源十分匮乏,必须珍之重之,水已成为制约我们发展的”瓶颈”,再容不得浪费了。
──原载《RFA 》 (//www.dajiyuan.com)
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