刘晓波：行贿公司
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【大澳门威尼斯人赌场官网7月10日讯】 现在，有许多中介公司，使过去的”空手套白狼”的商业行为正规化，这不能不说是市场经济的一大功绩。三百六十行，行行出状元，在雨后春笋般的中介公司中，居然出了一个”行贿公司”，此公司于1997年成立于福建的一个县城，名叫”大公家”。据《江南时报》3月12日报道：这是一个专门以行贿来为雇主寻求”保护伞”的犯罪组织，有挂牌的办公地点，有总经理，有各部主管，有一般办事员，分工明确，各司其职，其业务主要是两部分：一部分是向各制假贩假的业主收取活动费，为其在犯事之时提供保护，也就是打通关节和摆平执法人员；另一部分是专门负责与政府的打假职能部门建立长期的”业务”关系，也就是把功夫做在平时，而不是临时抱佛脚，通过平时的行贿收买一个关系网。这个组织在二年中已经收买了这个县的27名高官。
令人叹为观止的是，这一专门从事活动的公司，为了防止公司内部的腐败，建立了严格的管理制度。组织的内部实行股份制管理，有健全的财务制度和监督机制，比如，每次收取保护费或去行贿，都是一个三人小组，分工合作、互相监督，以防止内部出现私吞钱财的腐败。正因为这一行贿组织如此健全，才会不断发展壮大，有新的股东认购其股份，加盟”大公家”股份有限公司。表面上看，这类组织化行贿的风险，肯定要大于那种一对一的行贿，因为单个人的行贿很难取证，而组织化的行贿由于参加人员杂多，既容易走漏风声也容易取证。
但是，这个公司的主要创办人及其骨干却认为：其一，由于公司化行贿是多人合作的，所以风险也就相对分散，如果一笔贿赂被查处，落实到每个人身上的金额并不大，受处罚的风险自然降低。其二，公司行贿是一种商业化运作，合作者是一个利益共同体，目的还是以最小的成本赚取最大化的利润，一损俱损，一荣俱荣，参与其中的每个人都会为保护自己的利益而严守秘密；其三，公司具有长远的投资预期，而不是目光短浅的”临时抱佛脚”，公司保持着行贿的经常性和广泛性，通过建立一种长期的关系在权力部门培养代理人，这样反而不容易被发现，而且发现了也容易摆平。最后，更关键在于，这样的行贿对官员本身既是一种”感情投资”，又是一种”利益要挟”，使官员们能够真正”办事”。而一对一的”临时抱佛脚”的行贿，常常是”肉包子打狗，一去不回”，只要受贿者一口咬定没有收钱，行贿者大都无可奈何。那些制假贩假的业主之所以愿意出钱给”大公家”，就在于他们防范执法人员进行伤害的能力极弱，而且他们的单独行贿，往往是成本高而回报少，光收钱而不办事或嫌钱少而不办事，已经是管理小商贩的执法人员的普遍现象，大盖帽们仅靠合法权力就可以对小商贩们进行敲诈。而”大公家”则能提供物美价廉的真正服务，到时候真能把事摆平，在小商贩中有着很好的”商业信誉”。换言之，这几年吏治的急速腐败化和野蛮化，为这类公司的产生提供了最佳的制度土壤。
所以，经过这样的”收益”和”风险”的计算之后，得出的结论肯定是：正规化、公司化的行贿运作，收益大大高于风险，而最大的”制度化保险”机制，就在于政府官员几乎没有不受贿的。一种在两方面都具有铁干主顾的行业，其生意没有不红火的道理。在两年的时间里，这个”大公家”行贿公司共向有关权力部门的头头投资贿款近60万元，得到的利益回报则在数倍之上，多达几百万元。其实，现在的律师行业就类似这样的行贿公司，在被代理人和法院之间，作为代理人的律师要想生意兴隆，就应该而且必须具有能够协调二者之间的利益平衡的能力。律师一味站在法官方面，会失去被代理人的信任；而一味为自己的雇主着想，又无法打通法官的关节。律师必须在法官的收贿开价和被代理人的行贿出价之间，达成令双方都满意的利益平衡。
这个行贿公司也是协调两方面的利益平衡：一方面，如果公司不能降低小商贩们的行贿成本，在他们之间没有商业信誉或业务能力，这公司便无法经营下去；另一方面，如果公司的行贿屡被官员们拒绝，即便只有十分之一或更少的官员拒绝，公司也早就破产了。在权钱交易成为办事的主要规则的社会中，出现这样的专门从事行贿业的公司，一点也不奇怪，所谓时势造英雄是也。这类行业的经营动力自然是赚取更多的钞票，但是它的真正资本不是金钱资本，而是制度资本，正是这个保护并纵容权钱交易的社会制度，为它们提供了最初的无形资本和长远的收益预期；如果没有这样一个足以保证行贿的收益远远大于其成本的制度，它们即便有了货币资本，第一不大会投到行贿的行业中，第二投入了也不会产生足以让大多数人铤而走险的巨大效益，即在一个腐败式交易的综合成本普遍地远远高于正规交易的制度下，很少有人会想到要创办这样的专门以行贿为主要业务的公司。正如一个法治健全和讲道德的社会，犯罪和不讲道德的风险，显然要大大高出守法和讲道德的风险，而收益又大大少于后者，那麽守法和讲道德就会成为社会行为规则的常态，而犯罪和不讲道德就是变态。但是，在中国的现行制度下，二者的关系恰恰是颠倒的，如果从行贿是犯罪的角度讲，现在的中国人很少能够免除犯有行贿罪的嫌疑。明代的顾炎武在《日知录》中的感叹，完全适用于今天：”乃以今观之，则无官不赂遗，无守不盗窃。”
套用制度经济学，制度乃是一个社会的最大资源，交易成本的高低与制度的好坏成正比，行贿公司的出现也是在现行制度的极限之内，人们希望降低交易成本的必然产物。但是，这种交易成本的降低不是由于正规制度的创新且不断完善造成的，而是由于正规制度的失效且不断腐败造成的–非正规制度蚕食乃至取代正规制度造成的。这个制度在保护了行贿者和受贿者的巨大利益的同时，却让整个社会的交易成本畸形上升，更重要的是，行贿所创造的个人效益恰恰是这个社会所付出的巨大的综合成本。
亚当·斯密曾提出了一个被自由经济奉为经典的理论：通过一只”看不见的手”，理性经济人的自利激励在满足个人的利益最大化的同时，也在为整个社会提供效益。但是，这样的双赢结果，必须在保证竞争的自由公正性的健全制度之下才能获得，而在不公正制度下的个人利益最大化，导致的只能是零和游戏–个人通吃而社会一无所获甚至就是赤字的不断积累，终有一天因资不抵债而全面破产。
2001年5月23日于北京家中
——《信报》(//www.dajiyuan.com)
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