中美碰撞之后,关系恢复正常?

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月8日讯】 中野外交部发言人孙玉玺宣布中美已达成拆运美国EP──3侦察机的协议,四月初发生并对中美关系造成相当损害的撞机事件将最终获得解决。孙玉玺还说,希望飞机的运回和事件的解决,中美两国的关系能回到正常的发展道路上,再一次表达了中国方面想与美国发展正常友好关系的愿望。在撞机事件解决之后,中美关系有没有顺利发展的可能呢?

自从美国新政府上台以来,中国对布布殊政府由竞选期间开始的强硬路线除了在撞机事件初期一度针锋相对之外,一直采取温和的、低调的反应。在美国侦察机二十四名机组人员回国之后,美国政府中的膺派人物如国防部长拉姆斯菲尔德等人一再显示其强硬姿态,乔治布殊宣布增加对台军售,宣布会采取一切必要手段协防台湾,以及台湾总统陈水扁高姿态过境美国和前总统李登辉获得赴美签证,中国方面都没有像九五年李登辉获准返回就读学校康奈尔大学一事那样做出放导弹和搞军事演习的强烈反应,而是苦口婆心地劝告乔治布殊及其政府不要损害中美关系。即以不同意EP──3侦察机修好飞回而坚持拆件装箱运回一事而言,中国副外长李肇星在上月《财富》论坛会议期间表明中国政府面对民众情绪的困难,并非蓄意为难美方。

造成中国采取对美温和路线的因素,除了许多论者谈及的美国强中国弱基本态势、中国在对美贸易中每年获得数以百亿美元计的盈余,以及加入世贸的谈判进入最后阶段、申办二00八年奥运会决定在即之外,更为根本的因素是中国改革开放二十多年来,在与国际接轨的口号下,中国与美国、与世界已经形成的交融关系。今天的中国,不但不同于当年大致上(并非完全)自成一体的苏联东欧集团,也不同于毛泽东时期闭关锁国时代,中国在经贸、科技文教以至在军事方面都与国际,主要是与西方世界,尤其是美国形成了密切的关系。中国对美、对日和对世界各国的出口使中国骎骎然有取代日本和四小龙之势,成为当今的世界工场。中国和西方、和美国的关系再也不是冷战期两个阵营之间主要是敌对的关系,颇有你死我活、势不两立之势。

这是后冷战和全球化造成的新国际关系格局。中美之间无疑继续会有争执,尤其是台湾问题上可能发生较为尖锐的争执,但是,头脑冷静的领导人应该看到现今国际上的许多问题,如生态保护、减少污染、解决温室效应和臭氧层缩减等,都不是国家为单位,甚至不是国家之间不同形式联盟可以解决的问题。

与此同时,美国的政局也发生了重要的变化,其中一个重要标志是由于原共和党的参议员杰福斯退党成立独立派,使参议院落到民主党控制之下。杰福斯“退党”看似偶然事件,其实反映了去年十一月大选中选民在民主、共和两党以及两党总统候选人之间无法做出明显选择的意志,结果是两位总统候选人我 票相近,国会两院中两党所获议席不相上下,参议院是五十对五十(由卞双方得票不分高下时副总统可以投下决定性一票而使共和党掌握控制权)。乔治布殊上任之后在内政外交上的保守政策终于激起杰福斯退党,迫使布殊政府必须在政策上做出相应调整。按照选民的集体意志,美国政府应该回到中间立场,执行中间派的政策。

在外交方面,布殊政府已经表示会调整其对于地球温室效应的政策,承诺继续参与巴尔干维和并将参与中东以巴调停。在中国政策方面,虽然未有调整政策的明显迹象,但是亦无火上加油的意图。布殊政府已向国会提出延长对中国的正常贸易关系,在中国表示东山岛军演是例行演习同时,美国否认美国军舰驶近台海的报道。严格来说,上任不到五个月的布殊政策仍未有明确的中国政策。中美恢复较为平和关系的可能性是存在的。

──《信报社论 》 (二00一年六月八日)
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