工时案霸王硬上 拖累台湾经济元凶  

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月5日讯】 陈水扁总统在五二○就职周年电视谈话中以原本应是三赢的工时案,却因政党的杯葛,最后成为三输的结局为例,有感而发指出,只有“停止政治内耗的斗争,才能打赢经济发展的战争”,对照于连日来台湾弥漫着低迷的经济景气,更让新政府官员不胜唏嘘,一位不具名的行政院决策高层表示,八十四工时案是造成今天台湾经济景气更趋恶化的主要原因,虽然行政部门一直想要寻求翻案,却受制于国会多数党的杯葛而苦无机会,只有咬紧牙根,加速改善国内投资环境各项改革计划,如果能顺利进行,他相信经济景气可以在第三季时逐渐回升。

经济恶化 超乎预期

 财经官员表示,去年下半年以来,由于美、日、欧盟等主要经济体及亚洲邻近国家景气明显趋缓,全球贸易成长率也向下滑落,根据国际货币基金会的预测,今年全球经济成长率将由二○○○年的四.八%,下降至三.二%,台湾受到这波全球经济景气趋缓比原先预期来得严重的影响下,景气指标连续出现蓝灯警讯,失业率不断往上攀升,并不令人意外,日前主计处公布今年第一季经济成长率只有一.○六%,虽然和去年同期的七.九二%相比,呈现相当幅度的衰退,连带的使全年经济成长率再次向下修正为四.○二%,但和其他国家相较,一.○六%的成长率,诚属不易了,如果不是八十四工时案,他相信台湾经济成长率还会再往上增加。

 一位过去在旧政府担任要职的现任阁员回顾新政府执政一年来两件最大的政策挫败:核四案与工时案,和今天经济景气恶化有相当关连。他表示,核四案决策不够周延,让朝野对立更陷入僵局,固然新政府难辞其咎,不过比起工时案,核四案政治层面的影响远大于经济层面。他指出,国会多数党硬是要把已经协商好的八十八工时案,改为八十四工时案,并且没有搭配诸如弹性工时等相关配套方案,除了增加企业生产成本外,更严重的后遗症是加速产业外移的脚步,难怪建会主委陈博志会感慨表示,工时案是他认为协调最成功的案子,但也是最遗憾的事,因而呼吁政党“不要为讨好一部分的人,为让政府、行政部门好看而反对”,应该提出更有建设性的批评,才不会对国家经济造成伤害。

国民党摆明杯葛新政府

 该位阁员透露,当初八十八工时案,事先不但经济部、劳委会等相关单位都已经协调同意,但是案子送到了立法院,国民党硬是要推翻共识改为八十四工时,其后,陈水扁总统亲自出面获得前总统李登辉和立法院长王金平的支持,让行政院有翻案机会,还是遭到杯葛,八十四工时案终于成为定局,依法必须强制执行。现在除了立法院主动修法外,行政院连提也不敢提,提甲案,国民党就会提乙案,摆明了就是要给新政府难看。这种刻意杯葛,连国民党籍人士都看不过去,除了商总理事长王令麟公开在党内严词批评外,据了解,工总理事长林坤钟也私下大骂国民党。

 该位阁员指出,国内经济景气低迷,并非自新政府执政后才开始,像经建会主委陈博志便以具体例子说明,第一季经济成长率跌至一.○六%,国内资金紧缩是其中一个主要因素。

金融改革 双管齐下

 以金融机构每年对民间放款增加净额来看,在经济发展正常时期,应占GNP的八%到十%之间,即每年的放款和投资应介于八千亿至一兆间,但是从八十七年底到今年三月,仅增加五千四百亿。公司债方面,八十四到八十七年间,共增加四千二百亿,但八十八年到八十九,却紧缩为一八八四亿。上市上柜公司现金增资部分,也从八十六到八十七年的八一二○亿规模,缩减到八十八年至八十九年的二九六○亿。商业票券方面,八十七年底发行余额一七○○○亿、八十九年底发行额下滑至一二○○○亿,紧缩了五千亿,新政府从去年起注意到国内资金紧缩问题,因此,计划促进银行放松银根及推动金融改革双管齐下改善。

 他表示,国内资金紧缩原因之一来自于金融机构为求自保,金融机构自保的原因之一是过去违规超贷,逾放款和呆账比例因而逐渐上升。这些问题其来有自,然而新政府上台后还没有正式展开整顿,各金融机构内部就已经自动严格把关审查,可见政党轮替后自然会出现制衡机制。换言之,经济景气固然低迷,但情势仍大有可为,只可惜就在新政府大力推动改革之际,一开始便踢到工时案大铁板,延缓经济景气复苏的脚步。(

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