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【大澳门威尼斯人赌场官网6月19日综合消息】 中国的乡镇政府债台高筑至已濒临破产边缘。官方传媒称，中国许多乡镇因为银行利息和民间高利贷导致负债不断增加，专家保守估计全国五万多个乡镇共负债约二千二百亿元，平均每个乡镇负债四百万元，债务之巨，不但已“威胁中国乡级政权”，也“严重威胁国家的安全”。

过去，中共对基层政权控制得非常严，但随市场经济的发展，中共在八十年代开始改革乡村组织，实行农自治法，由村民直选产生村委会。现时，乡镇政府已是中国行政体 系中最基层的一级。乡镇政府欠下巨债的结果是，人才流失，基层政府威信荡然无存，造成农村社会的不稳。河南四通镇就因政府无力发工资，镇干部集体罢工而瘫痪。

湖南88%乡镇欠债

中国社会科学院专家指出，湖南省个别乡镇一九九九年就已用掉二００三年的财政预算。沉重的债务迫使大陆乡镇负责人情绪低落，疲惫不堪。国务院办公厅一九九九年曾发出通知，要求各省、自治区、直辖市政府对一九九八年底前的各种债务彻底清查。

由中新社主办的《新闻周刊》昨天披露，国务院在湖南、浙江、安徽三省的调查显示，三省乡镇政府分别负债八十五亿、三十六亿和五十九亿，平均每个乡镇负债四百多万元。以全国五万多个乡镇计算，中国乡镇政府的总负债就达到二千二百亿元。

报导引述消息透露，调查显示湖南省负债总额八十五亿四千万元，全省两千多个乡镇高达百分之八十八点二负债；浙江省负债三十六亿四千万元，这还不包括乡镇政府下属的企事业单位和农村集体经济组织欠下的债务；安徽省负债则达五十九亿两千三百万元。

中国社会科学院的农村问题专家陆学艺的研究表明，乡镇政府的负债情况非常普遍，中西部省份平均有六成以上乡镇负债，而湖南的二千多个乡镇中，欠债的高达八成八，浙江丽水地区有赤字的乡镇更达到九成。乡镇政府债台高筑的结果就是拖欠工资。河南省有九成乡镇拖欠干部工资，有的更拖欠了一年以上；湖南也有乡镇一年只发三个月工资。在此情况下，很多基层干部纷纷离开政府，也有人兼职谋生。安徽一个乡长不堪债务重压，跑到上海打工；河南一个乡长迫于债务难以跟上级交代，干脆走去开的士。报道说，“对乡镇干部来说，最大的福音莫过于按时按量领取工资，哪敢奢望什么奖金。”也有自嘲说：“比旧社会的杨白劳还苦。”杨白劳是中共样板戏“白毛女”中的人物，中共建政前，他欠下地主巨债后，走投无路下自杀身亡。

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