【澳门威尼斯人赌场官网专栏】吴惠林:经济优先社福暂缓 不行吗?

吴惠林(台湾中华经济研究院研究员)

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月14日讯】就在台湾经济景气快速滑落之际,阿扁总统公开宣布“经济优先、社福暂缓”的政策方向,一时之间,“竞选支票退票”之声不绝于耳。但另一方面,连主张社会福利措施甚力者,也没什么反弹动作。也许是台湾经济近期的表现实在太令人沮丧,而政府经费也极困窘,根本无法谈社福;也许有其他原因。不过,撇开经济景气和财力拮据不谈,要不要大力阔斧举办社会福利,就非常值得商榷。

社会福利先甘后苦

共产体制迷惑世人,特别是热血沸腾的青年,历经七十年;如今世人都已认清共产体制不适合人类生活,但对民主社会里的社会福利却仍有所憧憬。然而,一直以来都流传着一则青蛙寓言来比较共产极权和民主社会里社会福利政策的影响。故事是这样的:将一只青蛙丢入沸水,它会立即跳出逃命,但放在温水中它却会因舒服熟睡而被逐渐加温煮熟了。意思是说,共产极权犹如水深火热,人民知道赶紧逃离;而社会福利先甘后苦的性质会让人民耽溺于短期的福利享受,时日一长等到要付成本时,已经由奢入俭难而逃不出寅吃卯粮的宿命。

即使是那种“以自己储蓄作为老年及各种保险费用财源”的社会福利,也因其“强迫”储蓄性质而致资金受到“无效率运用”的扭曲。何况一般社会福利的财源往往不是来自本人,难免会产生降低储蓄意愿和打击工作意愿的副作用,进而戕害投资意愿,不利未来的经济成长。这在先进国家已有惨痛经验。问题是:为何先进国家已有惨痛实施经验的社会福利措施,我们还义无反顾的勇往直前?症结就在“观念”的作祟。共产集权祸害人类已盖棺论定,但先进国家资本主义下的社会福利,其本质实无异于共产主义,却鲜为人知。

要“零用钱经济”吗?

所谓共产集权体制,简单地说,便是以群体共同具体的目的宰制个人自主行为的制度。从这个观点来看,那些“一切为出口”、发展特定产业、全民健保、国民年金、农民年金、国民住宅、计划经济等等的主张,仍然是要政府以某些“崇高的”目的为名,采取行政管理、贸易或产业管制、或差别租税的强制手段,直接或间接压制个人自主选择的范围。以此观之,则资本主义下的社会福利,不正是社会主义或共产主义的近亲吗?

资本主义下的社会福利措施,虽然不像共产社会那样采用极端地财产充公或经济统制手段,但其结果正如德国经济学大师洛卜克所谓的“零用钱经济”所描述的:人民赚来的钱大部分交给政府统筹运用,而自己宛如小孩子般只剩下一些零用钱买些零嘴吃,不能为自己的人生负责;终而习惯于当长不大的孩童。

亲爱的台湾住民们,你们难道都甘愿当个永远也长不大的小孩吗?如果不愿意,那么,经济优先、社福暂缓,有那里不对吗?

(原载台湾大澳门威尼斯人赌场官网周报第10期)
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