高薪养廉:是灵丹妙药还是兴奋剂??

一万诺夫

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月12日讯】 最近一段时间,高薪养廉一词,重又成为了报章上下的热点。这不是什么新鲜事物,一来它是舶来品,二来十几年前我们的腐败现象小荷初露尖尖角的时候,就有人这么大声疾呼过。现在有人重又祭起了这个法宝,可以想见,在我们这个崇尚高尚的共产主义情操的国度里面,腐败问题已经恶化到了什么样的地步。

深究一下林林总总、五花八门的腐败现象,从性质上看,大抵皆可归于利用职权中饱私囊的贪污和出卖职权“助人利己”的受贿这两大类。这两个东西看起来简单,在实际操作中可都是不折不扣的变形金刚。小到医院大夫收取红包,中到层出不穷的豆腐渣工程背后的黑幕,大到政府高官设立国家X力公司、身披合法外衣横征暴敛,等等等等,虽然难以胜数,但万变不离其宗。现在不妨让我们看一看,对于贪污和受贿这对腐败现象的根本,“高薪养廉”究竟会起到什么作用。

不少人好像热衷于替贪污受贿者寻找借口—工薪低廉,不足以维持“体面的生活”,于是贪念油然而生。反过来说,如果以高薪制将其生活水平大幅提高,则可从根本上遏制其腐败欲望。这可真是个美妙的逻辑。照此说来,普通老百姓的生活水平比谁都低,有的甚至连生存都成了问题,更遑论维持什么“体面的生活”,那么,当他们中的不少人为生活所迫成了盗窃犯、抢劫犯的时候,又有谁曾经替他们寻找开脱的理由,继而提出为他们“加薪”以遏制其犯罪的可能呢?

人的欲望是无止境的。而当人们过上了了衣食无愁的“体面生活”的时候,更高层次的欲望和贪念便会如雨后春笋般茁壮成长。王宝森、胡长清、成克杰们的体面生活自是不一般,但我敢担保当他们早已成为千万、亿万富翁的时候,绝没有设想过某一天会金盆洗手;泰安胡建学案发的时候,还是副省长的热门人选;近日又惊闻西北某高官巨贪临死时竟然放出“贪得不够”之狂言。对付这些人,天知道多高的“薪”才能养出他们的“廉”!

举例是举不够、举不完的。欲望乃人之本性,但不是所有的人都会腐败,因为不是每个人都有腐败的机会。各种各样的官们(政府官、法官、警官、财政官。。。。。。),利用职权大肆贪污,是因为他们的权力没有受到制约;面对行贿者的慷慨热情来者不拒,是因为他们可以在没有制约和监督的“温暖的环境”下舒舒服服地出卖自己的权力。“权力”二字才是根本。与他们的工资单无关。假如我们的“提薪”举措的力度甚至达到了在他们月工资金额后面加上个零,恐怕他们的贪念也会水涨船高。这样看来,高薪制反倒很可能成了腐败的兴奋剂。

所以,很显然,高薪养不出廉。

不过已经有人说了,大多数的西方国家是高薪养廉的,在这方面,我们要与国际“接轨”。他们所热衷的例子是新加坡。可惜,这也是只看其表,不看其里。

先不说中国与这些国家生活水平的绝对落差,单看一看各自国家官员与百姓的生活水平的差距,谁又能说我们的官员的生活水平差呢?住有其屋、行有华车、公款养妾、澳门豪赌,生活上的各种特权更不必说,甚至连子女、孙子女的前途都安排得好好儿的,如此说来,倒是西方国家忙不迭地跟我们接轨才对呀。

而最重要的区别,恐怕还在于“权力”的制约上。(这个问题不能说得太多。)对一个有腐败“潜力”的官员,建立一个完善的制度,使之在职务履行上没有中饱私囊的机会,在权力行使上没有出卖权力的可能,再加上使之维持一个适当的生活水平的政策,才会从根本上缔造一个廉洁的社会。在这方面,我们不仅做得差,而且差得太远。不是经常有人鼓吹“国情论”么?社会制度和权力结构的差别,是我们最大的国情。离开了这一条儿,单单在“高薪养廉”上的接轨,只会造就另一个有中国特色的怪胎。

所以呀,如果真想从根本上遏制和消灭腐败现象,多想想制度的问题,然后再关心公仆们的工资单不迟。

转自《青念论坛 》
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