张伟国: 布什在世界新秩序中重新定位美中关系

张伟国

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月9日讯】 小布什新政府的外交政策尤其是他的对华政策,被有些人批评为“鲁莽”或者“不成熟”。然而笔者以为,小布什尚未出台的对华政策轮廓已经清晰可见,其中的精髓就是要全面推翻克林顿与江泽民建立的牌局,建立新的完全以美国为主导的后冷战时期世界新秩序,并以此为背景重新定位美中关系。

克林顿在任8年,他的中国政策经历了很大的反复和摇摆,从他把北京与巴格达同时列为当代专制暴君,到他把人权与最惠国待遇脱钩、应江泽民的要求在上海宣布对台湾的所谓“新三不”政策,直到与北京建立“建设性战略伙伴关系”、授予中国永久性最惠国待遇。但是实用主义加机会主义的中南海当权者,沾沾自喜于所赢得的眼前利益,而拒绝政治改革、恶化人权状况,非但没有给予美国所想要的回报,而且竭尽阳奉阴违之能事,在背地里把美国视为“亡我之心不死”的敌人。所以,克林顿的对华政策,在美国朝野看来是一个完全失败了的对华政策。

新上任的布什总统,如果延续克林顿的对华政策,除了象克林顿一样继续向北京让步,不可能从中共那里得到任何想要的东西。所以,在他的对华政策正式出台之前,中止并放弃克林顿的对华政策成了他无法避免的选择,其第一步就是把画饼充饥自欺欺人的“建设性战略伙伴关系”还原为“竞争性战略对手的关系”。在军机相撞、对台军售和建立导弹防御系统问题上,布什表现了出人意料的强硬,虽然一个完整的对华政策尚未出台,但是他要建立新的牌局和游戏规则,并且要在此过程中凸显美国的主导地位,这种战略框架的轮廓已经日渐明朗。

老布什总统在海湾战争之后,曾经誓言要建立冷战之后的世界新秩序,这一重担现在已经历史的落在了小布什总统的肩上。在未来的世界新秩序中,美中关系占居着十分特殊的地位。邓小平去世之后,江泽民把中共“韬光养晦”的外交战略改变为“大国外交”,把对美关系作为整个外交政策的基石,用江泽民自己的话来讲,如果美中之间有问题中国的外交就不能说是成功的(大意),中南海甚至在两岸关系上也借助美国打压台湾。在内政上保守僵化甚至倒退的江泽民,原本是指望以自己在90年代后期的“外交成绩”确立其历史地位。如今,小布什猛然掀翻了的美中关系的牌桌,抛弃了江泽民与克林顿的默契,江泽民所谓的外交成就和历史地位顿时化为泡影。

众所周知,小布什的班底从副总统到国务卿、从国家安全顾问到国防部长、副部长,不管你是否把他们看作清一色的鹰派,但不能否认他们都是经验老到的国际战略方面的长才;小布什最近一系列大开大阖的身手,恰恰展现出掌控世界新秩序主导权的势头,更何况在北京当权者眼里:美国共和党的对华政策向来比民主党还要稳健。在撞机事件中,北京把自己打扮成一个“受害者”,想对上台不久的布什新政府来一个“予取于求”,甚至给白宫一个下马威,结果是赔了夫人又折兵。小布什上台以来,中南海当权者在美中关系上屡屡判断失误的关键原因是,中共还在江泽民与克林顿的蜜月期中流连忘返,缺乏对小布什决意要在世界新秩序中重新定位美中关系的应有认识。

(转自《自由亚洲电台》)

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