智利朝新闻言论自由又迈近一步
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【大澳门威尼斯人赌场官网5月4日讯】 智利议会最近通过了一项新的新闻法﹐废除了限制新闻和言论自由的一项安全法的规定。不久前﹐国际社会公开报导了在军人独裁统治时期开始实施的这个安全法的有关限制。
废止安全法记者脱苦海
智利参议院最近通过了新的新闻法﹐从而完成了智利议会为废止安全法的限制所进行的八年努力。在此之前﹐智利众议院已经通过了这个新闻法﹐按照国家安全法原来的规定﹐如果当局认为记者撰写的报导或广播冒犯了总统﹑议会议员或政府其他部门﹐当局可以对记者提出控告﹐甚至可以把记者关进监狱。这个规定被新的新闻法废除了。此外﹐这项法律还废除了法官曾经拥有的一些权利﹐比如﹐没收被认为是冒犯或者侮辱公众人物的出版物的权利。
[国家安全法]的这些规定是在皮诺切特将军十七年军人独裁时期制定的。虽然智利在1990年恢复了民主制度﹐可是这些法律并没有废除﹐这实际上就使智利与古巴并列为西半球对新闻自由施加最大限制的两个国家。尽管智利的传媒实质上比古巴的传媒享有较大自由﹐可是从1990年以来﹐有大约30名记者﹑政界人物和其他人士由于藐视当局而受到控告。目前至少有八个人的案子还没有了结。
保障记者言论自由仍然任重道远
根据新的新闻法﹐这种现象应该结束。然而﹐类似的限制新闻界的规定仍旧列在智利的刑法中。虽然美国的人权团体[人权观察]对智利新的新闻法表示欢迎﹐可是﹐[人权观察]说﹐智利必须要做进一步努力﹐言论自由才能受到充份保护。[人权观察]驻智利代表布雷特说﹐根据刑法的某些严苛规定﹐新闻记者仍旧会受到控告。布雷特说﹕”刑法中仍旧存在对侮辱当局的人进行惩罚的规定。最近智利总统拉戈斯宣布﹐他将提出立法草案废除这些规定。如果这能成为事实﹐那确实是一项重大进步。尽管刑法中的那些条款过去不太使用﹐可是﹐政界人士或国家当局随时都可以引用那些条款。”
[人权观察]和其他人权团体一直在要求智利修改新闻法。智利前总统艾尔文的政府曾在1993年首次提出议案废除[国家安全法]的有关规定。可是﹐议会坚决反对修改新闻法﹐尤其是保守派议员。这项议案因此年复一年地遭到阻挠。[人权观察]的布雷特认为﹐国际压力和负面的报导才促使议员最后修改了新闻法。布雷特说﹕”国际压力起了很大作用。我认为﹐有关这个问题的形势有了改变﹐智利已经无法继续保持自己的法律和态度而不受到世界的关注。我认为﹐越来越多的政界人士意识到﹐这种立法已经过时了﹐不适合他们希望为国家树立的形像。”
预期﹐在智利宪法法院复审以后﹐拉戈斯总统将签署这项立法﹐使之成为法律。而一旦新的新闻法成为法律后﹐预期﹐那些根据现已废除的有关规定受到控告的新闻工作者和其他人士将会为他们的案件提出上诉﹐并且可以胜诉。
－－美国之音 May 3, 2001 (熊健香港报导)
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