防弹计划出台冷战骑士再现
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【大澳门威尼斯人赌场官网5月4日讯】 美国总统乔治布殊的导弹防卫计划出台，在全球几乎没有一个国家热心支持，人人惴惴不安，诚如新华社所说，担心会引发新一轮军备竞赛，造成大规模毁灭性武器的扩散，威胁世界和平。但是布殊政府似乎有决心推动迄今为止既无细节，亦无把握可以实现的计划。
乔治布殊为什么要提出导弹防卫计划呢？本周二他在美国国防大学演讲时说，冷战结束七十年代初美国和前苏联两个超级大国订立的反弹道导弹条约已经不合时宜。该条约由于禁止双方发展反导弹武器，使双方在恐怖平衡中维持着和平。乔治布殊认为，一方面冷战结束，继承前苏联的俄罗斯不再是美国的敌人，另一方面三十年来大有发展，核武和导弹技术扩散，一批“流氓”国家威胁美国的安全。为此，他提出，要超越反弹道导弹条约，言外之意是要废除此条约，以便发展导弹防卫武器。
与前美国总统列根的“星球大战”计划不同，新的导弹防卫计划不寻求防御像前苏联那样拥有数以千计核导弹国家的攻击，其规模比“星球大战”计划小得多。不过，与克林顿原先批准的耗资六百亿美元的计划相比，布殊打算建立的陆基、海基和空基反导弹计划要庞大得多。但是，迄今为止进行过的三次拦截导弹试验只有一次成功，还是靠预先知悉来袭导弹所在。许多科学家对此计划的可行性甚表怀疑。
尽管如此，世界各国多半反对此一计划，即使是美国的主要组国如英、德、法、日等国都担心此一计划防止不了“流氓”国家的偷袭，却冒着与俄罗斯闹翻的危险。从乔治布殊周二演辞竭力拉拢俄国并承诺美国单方大规模削减核武库以及俄方比以往积极得多的反应看，从导弹防御计划并无防御俄国攻袭的打算来看，从乔治布殊演辞中将保护美国的国家导弹防卫和保护海外美军及盟国的战区导弹防备混为一谈从而可能将结合到此计划来看，美国这一计划的真正目标并非俄国，除了“流氓”国家之外，主要是。美国国防部长拉姆斯菲尔德日前干脆和盘托出。
乔治布殊周二演辞中以相当篇幅谈到俄国不是美国的战略对手，期望与俄国合作对，中国只是一带而过，除了打电话给德、英、加及北约领导人之外，乔治布殊亦与俄国总统普京通话，却未与中国领导人通电话，拉拢俄国，拆散中俄盟友关系的意图明显。而俄国似乎也有投桃报李之意。俄国外长伊万诺夫表示“俄国打算(与美国)商谈”。他认为美国准备单方裁减核武的宣告“极为重要”，“开启了联合寻求解决问题的可能性”。俄国将会继续在中美之间左右逢源不会完全倒向美国一边。然而，由于美国将中国锁定为主要竞争对手，中国面对的挑战大得多。
从四月一日撞机事件开始，美国对中国的姿态意来愈咄咄逼人。在中国放人之后，美国主要鹰派人物包括副总统切尼、国防部长拉姆斯菲尔德纷纷登场，发表强硬言论。其后的对台军售和乔治布殊“采取一切手段协助防卫台湾”谈话，以及日前拉姆斯菲尔德关于停止判中国所有军事交流(后改为逐项检讨核准)的指示表明，美国鹰派人物从意识形态出发，一改与中国接触的政策打算与中国展开一场战略竞赛。
乔治布殊和克林顿曾就读的耶鲁大学，现任校长雷文正好在本港参加耶鲁建校三百周年的活动，他昨天对中美长远关系仍持乐观看法(见今天本报第十页)。雷文的乐观可能有其道理。不过，愈来愈多迹象显示布殊政府的外交政策，尤其是对华政策并非纯粹出于要与克林顿政策有别，而是出于意识形态。对中美双方都有利的互补经贸关系能否使冷战骑士们回心转意呢？美国强大的对华贸易游说集团能否施加压力扭转布殊政府的鹰派政策呢？中国政府能否以既有原则性又有灵活性的策略化解面判的挑战呢？套用新闻八股，让我们拭目以待。
（信报社论二００一年五月四日）
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