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【大澳门威尼斯人赌场官网5月3日讯】中央社华盛顿三日专电﹐美国陆军亚洲专家史考贝指出,台湾海峡已取代朝鲜半岛成为亚太地区最危险的战争爆发点,美国必须特别注意当前的台海紧张情势,一方面遏阻中共在台海采取任何军事行动,一方面促进两岸的和解。
陆军战争学院战略研究所亚洲专家史考贝最近发表“美国陆军与亚太地区”报告指出,北京与台北之间必定很难达成和解,统一在可预见的将来或许也无法达成。北京深感挫折、台湾逐渐自行其是以及美国深陷其中这三个因素,显示台海紧张情势可能持续,武装冲突隐隐浮现的阴影也挥之不去。
史考贝指出,中共以两栖登陆进犯台湾的情况极不可能发生,但也不能排除这种可能性。无论中共与台湾是否开战,台海这个战争爆发点不可能很快消失。事实上,这个地点的潜在危险极可能在未来二十五年升高。
中共高层领袖也许已订出与台湾统一的最后期限,北京官方则蓄意避免订定任何期限。尽管如此,因对统一问题缺乏进展深感挫折,北京目前相信时间并不站在中共这一边,去年二月的台湾白皮书提出北京不会容许台湾无限期拖延两岸谈判的正式警告,暗示中共内部已订出达成统一的某种时间表。
史考贝表示,中共似乎已将此一期限订在二十一世纪的前十年或二十年。然而,这未必值得恐慌。因为在尚未正式宣布的情况下,北京不会觉得受到遵守此一时限的压力,也可轻易将它延后或调整。尽管如此,这种时间表的存在仍可能对中共领袖造成心理压力,并且 (或者) 成为精英政治的一个争论点。
美国面临的主要挑战就是遏阻台海冲突。这需要“双重遏阻”:一方面华府必须遏阻北京选择以军事方式解决统一问题,另一方面要遏阻台北采取任何行动激起中共的军事反应。
他表示,美国发现它面临典型的两难。如果华府被认为语气太软弱或是协防台湾的行动太有限,也许会使北京更加大胆并且(或)使台北紧张。如果美国被认为口气太硬而对台湾的军事援助太多,也许会刺激中共采取军事行动,并且(或)使台北过度自信。这两条道路都隐藏着危险,而中间的道路将难以通行。
史考贝认为,美国为了台湾与中共发生的冲突升高为核子战争的危险性远超过朝鲜半岛爆发的冲突,但有两个因素暗示北京会不愿意将与美国的传统冲突升高,或许只在它认为美国即将发动核子攻击时才会这么做。
第一,中共了解美国的核子军火库占有压倒性的数量优势。其次,自一九四九年以来,中共的纪录显然是将冲突局限于特定地点、期间和某种强度。
海空军武力在台海冲突的重要性将远超过朝鲜半岛的冲突,但是地面武力仍将是在任何台海冲突中获胜的一个关键因素,特别是如果冲突的时间拖长以及(或)升高的时候。
他指出,美国陆军当然不可能派遣地面部队直接介入台海冲突。然而,为了达成决定性的战略结果,美国有可能在台湾部署地面部队,或是戍守美国在亚太地区的盟国或友邦领土,这是为了确保敌友都获得战略遏阻的讯息:美国对该地区和平与繁荣的承诺在面对没有理由的侵略时坚若磐石。
史考贝强调,台湾海峡也许正接近危机,美国必须对此有所反应确保危机得以避免。达成台海和平解决的目标目前是包含在所谓的“战略模糊”政策下。结果是中共假定美国会干预任何台海冲突。
这意味着中共或许正在准备与美国一战,因此和平解决台海紧张情势成了美国重大的国家利益。国家指挥当局必须非常明确了解美国对台湾的政策、美国将如何运用军事力量,并将这些资讯传达给国防部门。
此外,即使美国不介入,台海军事冲突也会对整个亚太地区的安定构成直接威胁。美国应当竭尽所能遏阻这种情况发生。
他说,不幸的是,美国虽然仍有极大的影响力,但是总有限度。华府应当在幕后对双方施加压力促使它们立即在没有先决条件的情况下展开谈判,华府也能提供台湾填补防卫空隙的武器系统来协助维持台海大致的军力平衡。
最需要立即解决的是中共弹道飞弹构成的威胁。虽然提供台湾战区飞弹防御是最刺激中共的问题,美国能够并且应当提供低层飞弹防御系统的要件。当然,如果中共减少部署在台湾海峡地区的飞弹,台湾对战区飞弹防御的需要就可重估。美国可以采取具有创意的作法,提供台湾适合该岛防御的武器系统而不激怒中共。
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