北京变招对付中美关系逆转

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【大澳门威尼斯人赌场官网5月3日讯】去年陈水扁当选台湾总统,北京“察言观行”半年时间,最后于失望中调整了两岸政策。小布希出任美国总统百日,由南海军机撞击事件、对台军售方案及防卫台湾论,到陈水扁过境美国的安排等一系列事件,中国大陆和美国之间的关系已出现根本性的逆转,这令北京在挫败感中,觉得“要打破幻想”,认清形势,作出一系列政策调整。但调整归调整,在“中美关系已进入全面对抗阶段”的激进主张和“化解危机、恢复关系”的温和主张中,中共决策当局仍然坚持“保持接触、反击遏制”,希望在十分脆弱的中美关系之中,留有一点回旋余地。

北京对美国的政策,从一九八九年以来,走过了由邓小平时代的“斗而不破”的后冷战风格,九十年代前期“接触之中反遏制”的保持距离,再到江泽民时代建立战略伙伴关系的蜜月期三个阶段。小布希入主白宫以来,北京的温情主义、人脉外交宣告无效,对小布希政府的种种希望基本告吹。在这种情况下,主要对外交、军事等层面作出政策性调整,势所必然。

由于连串事件后与美国关系的逆转,中共外交政策受到广泛批评,中共外交部和主管外交的领导人受到前所未有的政治压力。外交政策调整自然走在前面,对美外交为核心的外交政策,断断不能续用,打破遏制、稳定周边、联俄制美成为主要对策。外交部长唐家璇负荆请罪式地急飞莫斯科访问,未来一个阶段北京将全面加强与俄罗斯的关系。同时安排江泽民、朱镕基先后于七月和九月访问莫斯科,国家主席和总理接踵到访一国,暂无先例。四月中旬,“上海五国”即中国大陆、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯和塔吉克五国的武装力量总参谋部代表会晤,签署军事合作协议,决定军事部门将加强合作和交换资讯,为五国间军事合作关系奠定基础。六月十五日,“上海五国”首脑将在上海聚会,共商五国发展大计,已被定位为今年外交大事之一。拟议中的“上海五国”结成有限度军事同盟,不见得很快成事,但其加强合作,防止美国和其他势力在中亚的渗透的走向十分清晰。与之同时,发展同欧洲、南美、非洲的关系,稳定与东亚、南亚和东南亚国家关系也摆上日程,其中发展同朝鲜的关系、对日本保持克制是重要表现之一。

如果说外交政策上虽进取但仍保持克制,军事方针上的调整,斗争色彩则十分鲜明。中共领导人再度提出“加强军事斗争的准备”已不只是一个口号,近期中共中央军委相关召开之后,军委还召开了军以上中共党委电话会议,传达中共中央对国际形势的新分析、对两岸局势的新判断,加快发展新的军事装备,作好随时爆发战争准备,已被认为是急迫的战略任务。在解决台湾问题由“做好两手准备”转变为“要做好一手准备”的情势下,加快军事工业体制的改革,扩展军事装备的引进和出口的国际市场,全面发展高技术装备、特别是加快研发战略性武器,推进军队干部管理体制改革以适应战争需要,削减传统陆军、扩充海军、空军和第二炮兵部队等一系列方案,有的已开始落实,有的正在制订方案。

从目前北京领导层的反应和政策性调整来看,北京对美国已经失望但未至绝望,中共领导层试图在强大的国内政治压力之下,保持有理、有节、有利的原则,来处理与美国之间的矛盾冲突,化解危机及引导两国关系向缓和方向发展,同时也做好“反遏制”的努力,以及最后关系破裂被逼入新冷战死角的准备。我们认为,中国大陆和美国间,有着极大的战略利害关系,这种战略利害关系破裂会带来双边利益的损害,也破坏地区间的稳定,对中国大陆的发展和台海稳定也有极大的伤害。北京华盛顿的关系,短期内难修旧好,但愿不是新冷战序幕的重掀。

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