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【大澳门威尼斯人赌场官网5月13日讯】据中央日报综合报道，大陆中国经济体制改革研究会副秘书长温铁军指出，大陆农业效益、农村就业和农民收入、投入已连续四年增长乏力，长期积累的农村经济与国民经济不协调的矛盾正在释放并且复杂化，导致农村高利贷问题日趋严重。另方面，中国社会科学院的农业专家认为，要增加中国大陆农民的收入不须“千方百计”，只要“一方一计”就够了，那就是“让农民充分就业。”

香港大公报报导，温铁军日前在“中国经济五十人论坛”举办的学术沙龙中表示，过去三年的调查显示，大陆农民正面临一些亟待解决的问题：一是在农民收入增长幅度乏力的情况下，农业生产成本却以每年约百分之十的速度增长。二是乡镇企业投资三年来连续下降占信贷总额的百分之五，加上私有化改制的影响，导致农民收入下降，地方债务增加和资金形势恶化。三是基层政府和乡村组织开支不断增加，农民负担加重。四是商业银行退出不经济的农业信用领域，导致农村资金要素极度稀缺，民间高利贷普遍发生。

这名农业经济专家说，中共从一九九七年取消了农村合作基金会政策，但随之而来的农村民间借贷普遍发生。在高利贷进驻农村金融市场的前提下，应发展社区合作金融组织，既减少农村资本的净流出，也有效抑制民间高利贷的发生，基本实现农村资金“取之于农，用之于农”。

研究大陆农业问题的中国社会科学院社会学研究所研究员陆学艺教授，日前在新加坡国立大学东亚研究所以“中国农村的改革和发展”为题目发表演讲时则指出，中共政府近四年来常说要“千方百计”地增加农民收入，减少农民负担。但依他来看，关键在于是否让农民有活干。

新加坡联合早报引述他的访谈，大陆的农民占了全部人口的百分之七十，农业问题在大陆有特殊的重要性。现在大陆的农民因为不能充分就业才会穷。

他在一项调查中发现，许多大陆农民是三个月种田、一个月割稻、八个月挣钱—就是到乡镇企业打工。他们挣不到钱就赌钱，形成社会问题。

他强调，要充分让农民就业，就必须调整社会结构，调整城乡比例，让农民进入大、中、小城市就业，这比调整紧急结构更为重要。他指出，政府近几年虽推出“小城镇，大战略”，但却只让一部分农民转到小城镇上去，而不是大、中城市。

他建议中共政府要搞活城市的第三产业，这方面的发展潜能大，能为农民制造更多的就业机会。

中共总理朱镕基曾在今年“两会”时宣布，大陆将在农村试行并推广“费改税”的政策，使农民每年可少缴七百亿元人民币（约七十七亿美元）的各种收费。

但是，陆学艺认为，国有企业掌握国家大部分资源，但所创造的财富却有限。政府光是减税不够，还须增加财源，也就是先改善国有企业的效益。(//www.dajiyuan.com)

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