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【大澳门威尼斯人赌场官网5月10日讯】中国政府近年着手治沙﹐但在官僚习气掣肘下﹐宏伟的治沙工程难免打上折扣﹐而专家亦认为人力毕竟有限﹐未来数年沙尘暴只会有增无减。在这种知其艰巨而为之的情形下﹐内地环保人士提醒说﹐每个人都应该在力所能及的范围内想想自己为保护环境做了什么。
图﹕内蒙古为治理境内的沙尘暴源头﹐从去年起实施“禁牧育草﹑封沙绿化”的生态建设﹐地方政府组织民众广种草木﹐让绿色向沙漠深处延伸﹐力争成为首都北京的绿色屏障。
明报报导﹐远在南方的香港﹐环保团体正为内地植树项目出钱出力﹐香港大学更计划参与国家级治沙工程﹐希望终有一日功抵于成﹐战胜莽莽黄沙。
饱受沙尘暴肆虐之后﹐北方人们对沙害的认识终于有了根本转变﹐当局治沙亦显示出前所未有的决心﹕
1997年3月﹐拨款数亿的国家级防沙治沙项目“973工程”上马﹐该项目网罗了中国科学院数十名顶尖专家﹐其中包括多名中国科学院及中国社会科学院的两院院士﹔
1998年朱镕基主阁﹐推出一系列对抗风沙政策﹐包括“退耕还林还草”﹑“以粮代赈”﹑“禁采发菜”等﹐是中共50年来论“沙”最多的一届政府﹔
2001年2月26日﹐首部防沙治沙的法律草案提交全国人大常委会﹐这也是中国有史以来第一部以沙为对象的法律草案﹔
3月1日﹐中国正式启动“沙尘暴预警系统”﹐动用卫星等先进设备跟.F尘﹐将沙尘预报纳入天气预报信息﹔
3月10日﹐宣布斥资39亿元人民币﹐在北京外围的张家口坝上地区兴建六大防沙治沙工程﹐保护首都。
投放巨资忧腐败
记者采访所到的小坝子乡榔头村和南马场宝山村﹐沙祸临头﹐甚至面临湮没之灾﹐自去年5月朱镕基总理到巡之后﹐大批科学家﹑官员及绿化志愿者也相继前往考察﹑指导﹑种草﹑植树﹐好不热闹。
这是村民们的幸事﹐但也可能是不祥之兆。
广州报章《南方周末》是这样描写他们的担心﹕“专家们对沙尘暴的积极反应让我们以为这是一个纯技术问题。事实上﹐这是一个远比技术更为复杂的社会问题。政策失误﹑管理混乱﹑地方利益协调失控﹑运转机制失效﹐是导致沙尘暴的社会原因。”
“这些原因并没有因为历史的教训而完全得到解决﹐甚至在新一轮的建设中暴露得更加充分。比如﹐在各部门对生态项目和资金的争先恐后现象中﹐就暴露了财政拨款制度的问题﹐反映出‘雁过拔毛’的官僚机构的黑洞。”
这段含蓄的文字对香港的读者可能过于抽象﹐不如举一些具体例子。
在河北坝上地区各县及内蒙古诸多旗﹑盟﹐“风沙治理办公室”(治沙办)过去一直属“闲衙门”﹐不受官场青睐﹐但自从中南海将治沙列入重要议事日程﹐政府的“治沙拨款”大幅增加之后﹐“治沙办”一时地位大升﹐到治沙办任职也成热门。
植树虚报成活率
当地一名乡党委书记的经历也许更能说明问题。34岁的他一直是普通干部﹐两年前进县“治沙办”﹐原以为无处施展抱负了﹐不料去年底治沙成为大事﹐于是他由治沙办调任乡党委书记﹐终于实现了“为官一方”之愿。
内地报章披露﹐为何一些沙害地区热中“治沙”而不关心保护现有植被﹐因为治理(比如种树﹑种草和水利工程)就意味有项目﹐有项目就意味有利益﹑有钱。
内蒙呼和浩特市一名官员说过﹕如果把过去50年来各地上报的植树成活林木统计起来﹐该市每户家庭的炕头都应该挤满了树木。可是﹐今天呼市仍是沙尘飞扬﹐市民依然还要为种树种草而奔波。
记者担心中南海的热情与沙害地区百姓的期望﹐会否成为过去50年一再出现的“假大空”现象﹐所以必须观察﹑监视。
还是内地记者一针见血﹕能否战胜自己﹐是中国这场治沙战役的关键所在。(//www.dajiyuan.com)
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