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【大澳门威尼斯人赌场官网4月22日讯】中国历史上惩治贪吏最厉害的皇帝恐怕要算是朱元璋。这位出身贫寒,打小放牛,又当过游方僧,举兵起事登基者,曾亲眼目睹过元代吏治腐败,纪纲废弛,王朝覆灭的历史。因此一上台,他便对吏治整顿格外重视。他曾告诫群臣:“朕昔在民间时,见州县官多不恤民,往往贪财好色,饮酒过度,凡民之疾苦,视之漠然,心实怒之。故今严法禁,但遇官贪污,蠹害吾民者,罪之不恕。(《典故纪闻》卷二)朱元璋当政时期,为严惩贪官,以儆效尤,其刑法之重实属罕见。他不仅恢复了去膝、阉割、斩指、枷号示众、枭首示众、凌迟处死等历史上久已废除的肉刑,而且还增添了墨面文身、挑筋剁指、断手剥皮等闻所未闻的残酷刑罚。
史载,朱元璋曾规定,地方官吏凡贪污钱财价值银60两以上者,对其都要枭首示众,然后剥皮。按照朱元璋的命令,各府、州、县、卫的衙门左边,必须建立一座剥人皮的“庙”,称之为“皮场庙”。凡被处以剥皮之刑的贪赃官吏,都要在此庙施行剥皮。人皮被完整地剥下后,还要将杂草充填在皮囊之中,悬于官府公座的两侧,使继任者日日观看,触目惊心,知有警惕。这一招实在厉害,您琢磨,无论是谁为官当政,每日上班,升堂办公,一眼就能瞧见办公桌边挂着的“人皮灯笼”,那头皮还不发麻?
洪武十八年(1385年),户部侍郎郭恒串通中央六部及府、州、县的一些官员作弊,侵吞官粮2400万石,赃款寄遍天下。此案不仅涉及包括中央六部侍郎以下官员数百人,而且全国各地卷入此案者多达数万人。案发之后,朱元璋大为震怒,将涉及案件的数万之众全部处死,并昭告天下:“朕召有司除奸,顾复生奸扰吾民,今有如此者,遇赦不宥。”(《明史》卷69)
然而尽管有如此严刑峻法,贪官仍是“野火烧不尽。春风吹又生”。以至于有民谣唱道:“解贼一金并一鼓,迎官两鼓一声锣,金鼓看来都一样,官人与贼不争多。”这首民谣翻译成白话文就是:押送盗贼时,官差们要敲一声锣一声鼓;而迎迓官员时,官差们则要敲两声鼓一声锣。官差们所敲的锣鼓看起来都是一模一样的,而在老百姓心中,甭管是当官的还是作贼的,其实都差不了多少。
“官人与贼不争多”,话是难听了点,不过确实为百姓心声。就拿最近新华社公布的数字来说,截止到2000年11月全国纪检监察机关已结查案件134692件,给予党纪政纪处分136161人,其中县处级干部4146人,地(厅)级干部331人,省(部)级干部21人。全国检察机关共立案侦查贪污、贿赂、渎职犯罪案件42933件,其中百万元以上的大案1270件,查办的县处级以上的干部2474人。全国法院系统审结经济犯罪案件34761件,其中贪污、受贿、挪用公款案件15724件。对此,笔者粗算了一笔账,这些腐败案件,它给共和国与人民带来的损失,要远远超过盗贼十几年,甚至几十年给带来的祸害。
据最近一期的美国《商业周刊》转引“卡内基国际和平基金会”学者裴敏新所撰写的报告说,贪污腐败给中国每年造成的赋税与关税损失占到GDP的8%。而我国学者胡鞍钢经过研究则认为,我国因腐败而造成的各类经济损失,平均每年要占到GDP的13.2%至16.8%。(《中国:挑战腐败》)这简直是一个惊人的数字!就以中外学者所提出的平均损失数即10%来推算,2000年因腐败而造成的经济损失将超过10000亿。也就是说,用这些腐败者糟蹋的钱可以修建26条京九铁路,修建7项三峡工程,举办80次奥运会。而全国老百姓在银行中存款的1/6就这样不明不白地被腐败者偷走了。这令人咋舌的巨额赃款,绝对叫全国的小偷、流氓汗颜不已,自叹不如!
而近日披露的新闻更加叫人深恶痛绝。据报载,“过去两年就有数十名高级别官员或国企领导栽在澳门赌场。所输钱款少则几百万,多则上亿。”原沈阳市委常委,常务副市长马向东等人,在澳门赌场上三天就输掉上千万元;而原湖北省驻港宜丰公司总经理金鉴培在赌场上,“每笔赌注700万、800万是家常便饭”,“短短两年,高达1.4亿元港元的公款,便被金鉴培挥霍一空。”
说起盗贼行窃,无论是溜门撬锁,还是打家劫舍,绝少明火执仗。他们多数是鬼鬼祟祟,提心吊胆,不但要趁月黑风高,而且还要蒙面遮颜。而贪官腐败则不然,趾高气扬,耀武扬威,挟公款,乘飞机,“飞赴澳门豪赌”。原鞍山市千山区水利局长李敬仁三年期间竟然25次到澳门赌博。过去一些港澳人瞧不起大陆,轻蔑地称内地来客为“表叔”。谁曾料想,这伙肆意挥霍公款的腐败分子一掷千金,出手阔绰竟然叫“久经沙场的赌场老将也为之瞠目”。(《北京日报》2000年2月16日)赌场老板喜出望外,翘首企足地巴望着赌场里能够出现“我家的表叔数不清”的火爆场面。
民谣虽讲“官人与贼不争多”,其实,贪官与盗贼还是有区别的。毕竟,贪官是官不是民,是掌握权力的既得利益者。贪官知法而犯法,执法而枉法,所盗窃的不仅仅是国有资产,而且还是纳税人的血汗。贪官贪得无厌,纵欲无度,其结果不但使积怨沸腾,民不聊生,而且使国有资产流?p尽,使国家经济凋敝。纵观历史贪官污吏的违法所得,其财富之巨是任何盗贼所望尘莫及的,因而,贪官污吏对于国家所造成的祸害也是任何盗贼所无法比拟的。
贪官腐败,自古皆然。问题在于为什么他们能够腐败?其中原委并不复杂。作为政府代表的国家公职人员,拥有着具体掌握并负责分配这些资源的权力。由于规则的不确定性和制约监督机制的不到位,就使得这些公职人员手中的权力具有很大的随意性。一旦这些人产生腐败动机,出现腐败机会,便极其容易地能够将权力市场化。就拿栽倒在澳门赌场上的贪官来说,都有一个共同点,就是“拿公款比拿家里钱还方便”。像金鉴培便能够毫无顾忌地“隔三岔五地从财务处提取数百万元”,而原西安机电设备股份有限公司总经理周长青则更加霸道;“我在公司说一不二,我说什么是什么。”就是这么一个“说一不二”的家伙,眼都不眨地就把老百姓辛苦挣来的500万血汗钱送进了赌场。
让人费解的是,这些贪官如此恣意妄为、明目张胆地糟蹋人民的血汗,数月甚至每周都要乘飞机到澳门赌博,有的人就连“在中央党校学习期间”也不落空,难道我们的上级主管部门就没有一点察觉?我们的纪检监察部门就这么耳目闭塞?这是很值得深思的。
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