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【大澳门威尼斯人赌场官网4月20日讯】中文大学亚太研究所副所长刘兆佳认为﹐政务司长陈方安生的演说内容﹐反映了陈太对日后特首董建华推动的高官问责制有保留及担忧。而民主党张文光则指﹐陈太欲保留政治中立的公务员系统期望会落空。港区全国人大代表邬维庸就表示﹐陈太言论反映中央领导人已给与特区相当的自治权力。

忧问责制冲击公仆体系

据明报消息﹐同是座上嘉宾的刘兆佳指出﹐陈太大篇幅谈及“公务员中立性”﹑“高官问责制”及“民主发展”这三个互相关连的问题﹐他认为当中反映了陈太对日后特首董建华推动的高官问责制有保留及担忧﹐担心对公务员体系做成冲击。

刘兆佳解释﹐政府推行部长制已经无可避免﹐然而在民主制度未完全发达的情下发展的部长制﹐很容易引致特首滥权﹑公务员被过分政治化等问题﹐导致日后再难以吸引人才加入公务员体系﹐及公务员亦难以发挥。因此她认为陈太一方面提醒公务员保持中立﹑敢于直言进谏﹐目的是希望强化公务员系统﹐对日后问责制下的政治领袖起制衡作用。

刘兆佳认为陈太对于保留公务员的完整性亦有很强的意识﹐因此他估计陈太要借此番话作为临别对年轻同僚的“锦囊”﹐提醒他们保持中立和水准。

而民主党中委张文光则表示﹐在高官问责制下﹐保留政治中立的公务员系统﹐一直是陈太的希望﹐但他直言﹕“这个希望是会落空的﹐但我好明白她作为一个从文官制度走过来的领导人﹐会很渴望保留她的岁月里文官制度特色。”。民建联副主席叶国谦则强调﹐公务员应保持中立﹐提高透明度及问责性﹐不断进修以面对未来改革。

港区全国人大代表邬维庸同意﹐中央领导人已给与特区相当的自治权力﹐但他反问﹕“这么多自由﹐是否代表我们要做得小心﹑谨慎些﹖中央‘畀面’我们﹐是否又令其尴尬﹖其实﹐香港做了很多违反《基本法》的事﹐只是中央一直容忍。”

在座的科技大学社会科学学部助理教授马岳表示﹐他感觉陈太这次最后的演说﹐是想给市民留下一个开明的形象﹔另外陈太指政制检讨应尽快开始﹐和香港应向国际城市方向发展等﹐对于政府﹑政党及市民都有提醒的意味。

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