张伟国 : 撞机事件与美中关系的转折

张伟国

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月17日讯】 美国军机24位机组人员,在中国海南岛被扣留11天以后,终于通过艰辛曲折的外交努力,脱离了困境,也使因为中美军机相撞事件引发的两国关系的危机,出现了某种似乎可以让人松一口气的转机。但但美军机组人员拖了11天才被允许返国,超出了大多数人的预料。

无论外界对布希政府在处理这一事件上有什么批评,美国的民主政治和新闻自由,基本上确保了当权者决策过程的某种公开性,并没有脱离社会舆论的监督,美国的人民不但能够看到美国媒体的报道,而且除了中国政府在海外媒体的宣传,美国公共电视频道也实况转播了北京中央电视台的英文节目。相对而言,中国大陆表面上群情汹涌,实际上依然是政治上黑箱操作,新闻传播实行一边倒的“舆论导向”。

在过去11天中,中南海对这一危机处理的决策出现了一波三折的变化:开始的头两天除了外交部自说自话的声明以外,基本上还是理性、低调和务实的,但在后来的时间里,除了最后因为美国国会释放出近乎“最后通谍”的资讯,江泽民才不得不作出放人的决定以外,整个事件的处理过程都十分僵硬,江泽民自己也出奇的高调,这期间江泽民过去时常挂在嘴边的大国领导人那种“21世纪的眼光”不见了,以文字游戏来“玩火”的意味也越来越浓。他葫芦里究竟卖的是什么药呢?

其一,是要想到达钱其琛前不久访美时没有达成的目标:中南海试图主导布希上台以后的中美关系,确保江泽民在离任之前与白宫的“体面”关系,改变美国对台湾的安全承诺;其二,通过这一事件在国内转移统治合法性危机,并乘势抓人、转移北京在联合国人权会议上四面楚歌的窘境;其三是,江泽民需要这个时机来强化他手中的军权,以便封堵政治对手的挑战。

不过,反观撞机后的第一个11天,中美两国关系已经出现了“标志性”的转折:克林顿与江泽民建立起来的所谓“建设性战略伙伴关系”已经迅速完成了向“战略性竞争伙伴关系”的转变,其中“伙伴”的关系在弱化,而露出了“竞争”有可能被“对抗”代替的端倪。毫无疑问,在美国人心目中,北京正在取代冷战时期莫斯科所扮演的角色,过去20多年美中之间建立起来的--甚至在六四事件中还得到某种程度维护的--互信,基本上被一笔勾销了。中国外部的发展环境,在可预见的将来完全有可能会进一步恶化。
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