中美军机相撞和中国政府的尴尬

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月17日讯】中美军机相撞事件发展到今天,中美两国都激发出了“爱国主义”精神。从中国政府方面看,这件事情有尴尬的一面。

中国政府以前不承认国际海洋公约,直到九六年才松口。

●南中国海不是中国领海

原因是什么呢?国际海洋公约的条文解释,领土或者岛屿以外十二海哩,属于领海。稍微看一下中国南海海图就知道,中国海南岛岛西沙群岛间有二百多海里。按照海洋公约,除了海南岛外十二海里,和西沙各岛周边十二海里外,其他都是公海,即国际海域。所谓二百海里经济海域问题,一是中国没有宣布二百海里经济海域,二是,经济海域不限制军事机船行动。

外国和中国出版的地图不同,中国出版的地图在南中国海域,贴着菲律宾、印尼、马来西亚、泰国、越南等国画了一条“国境线”,结果是整个南中国海都是中国的“领海”,这和国际海洋公约的条文完全不同。如果美国人以同样的规则来画图,则关岛、塞班以东,几乎整个北太平洋都变成了美国的“领海”。

虽然中国政府强调南中国海“自古以来就是中国领海”,到现在仍然坚持,但实际上既没有能力似乎也没有意愿对南中国海海域或者岛屿实施境内一样的行政管理。在南中国海上占有其他岛屿和岛礁的其他国家,包括东南亚六国,没有一个国家有这样的实力。

对于中国政府来说,虽然不承认南中国海是国际海域,但在实际操作上,却实际上是按照“国际海域”来对待的。在对待南中国海海域和空域,都并没有纳入行政管理,与其他国家就南中国海海空问题的交涉中,也是按照国际例行法律来进行的。

因此,这次中美撞机事件,中国外交部含糊其辞,“在中国海南岛沿海附近海域跟踪监视美机”,对外人是承认了在国际海域,对国内人民则暗示在中国“领海”了。这就是中国青年异常愤怒的地方,美国人在我们领海撞了我们的飞机,不经过我们同意降落在海南岛,还不道歉。

实际上,中美军机确是在国际海域相撞,然后紧急迫降在海南岛。

●南中国海的战略地位

南中国海战略位置非同小可,这体现在两个方面。一个是经济方面。东亚和东南亚是目前世界经济增长最快的地区,GDP占全球的三成多,国际贸易占全球的四成,因此经济地位举足轻重。这一地区的火车头,日本,是典型的两头在外经济类型,即原料和市场都在外面。这样,由东亚往南亚、中亚、非洲和欧洲的唯一国际通道就是马六甲海峡,而南中国海则是必经之域了。

日本人二战的惨痛经历,大半发生在南中国海海上和周边国家。原因无它,就是日本需要从印尼运回石油,这个战争必不可缺的战略资源。

即使目前而言,日本石油进口,仍然有九成通过南中海,外运商品,六成通过南中国海,因此这条航线,也被称为日本经济的“生命线”。

同样情形的,有韩国,台湾

对于中国来说,南中国海同样非常重要,一方面是南中国海本身有丰富的石油蕴藏,第二中国也要通过南中国海运入石油和其他矿产资源,和运出商品。

需要留意的是,中国的经济正在起飞,以其人口和经济的总量,未来需要大量进口各类资源,包括石油和金属矿产品等,而六成需要通过南中国海。

其二,则是军事战略地位。这点不用多分析,大部分人看一眼地图就大致明了了。需要说明的问题,是美国全球的军事调动,马六甲海峡和南中国海是重要一环。

在美国列出来的全球六大军事冲突热点中,远东有两个,一是台湾海峡,二是南中国海周边。

在南中国海上岛屿的争论中,美国人一直都保持中立,但坚持国际航道的自由通航权利。

●控制南中国海的关键

以物理属性来分析,控制南中国海最有条件的是中国。除了国家军力庞大和控制西沙群岛外,也有核武器和远洋海军雏形。但真正在南中国海上具有实际控制权力的仍然是美国,这点不需要多做解释。

日本人对南中国海的关心,是非常自然的。日本人的海军实力非同小可,在当今世界上,恐怕只在第三第四位的位置上,绝对不为过。九十年代初,中日两国学界交流,一位日本海军史学者对中国同行说,如果在距离海岸五百哩的地方中日海军交战,日方估计最多一个小时可结束战斗,如果运气好,半小时就可以了,比百年前黄海海战要容易得多。中方的学者虽然不服气,但在分析了个方面的资料后,却不得不承认这个可能性非常大。

战争的关键因素之一,在于情报,在海空方面的战争,情报更是最为重要的唯一关键因素了。二战中美国中途岛海战大胜优势日本海军,唯一的法宝是刚刚发明出来的雷达。

南中国海的情况同样如此。

中国海军虽然比菲律宾、印尼、马来西亚和越南强得多,但如果对方有美国人的情报合作的话,事情就非常难说了。

最近两年,因为南中国海海盗出没,美、日、菲、马、印尼、新加坡等国,正在谋求建立一个情报统一系统,用以追踪海盗出没。这个系统,对中国来说是致命的,因为以中国的海空军力,无法战胜以陆基武器为主,加上了优势情报的菲律宾、印尼或者越南军队。(//www.dajiyuan.com)


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