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24名美国人回家了,布希终于松了口气;江泽民剩余的拉美之行,也可以更轻松了。中美两国政府在对此次危机的处理上,态度正好相反:美国由毫无妥协余地的强硬到逐渐放软,中国由最初的态度暧昧到日渐强硬,江泽民出面后的一口价被坚持到底。
撞机事件之初,布希政府在对中国政府的态度不甚了解的前提下,就贸然出击,口气极其强硬,要求中国政府马上送美国人回家和归还飞机,声言降落在中国机场的EP—3侦察机就是美国的领土,不允许中方登机。同时,对中国军方失踪的飞行员和被撞毁的歼八战机只字不提。但是,经过美国使馆官员与被扣留机组人员的见面,布希和国务卿鲍威尔的态度都开始缓和,谈话中开始出现“遗憾”的字眼,并对失踪飞行员王伟的妻子的公开信,给以人道性的善意回应。更经过11天的紧张外交密谈,最后不得不对王伟失踪和进入中国领空说一声“very sorry”。
而中国政府在事件之初,没有一个最高层决策者和军方人物露面,只是外交部发言人含糊其词地一再声言“保留权利”,公众对更是一无所知,中国政府吝啬得连失踪的飞行员的名字都不肯公布。接着是中国外长的声明,再接着是主管外交的副总理钱琪堔发言。直到第三天,最高决策者江泽民才在会见外宾时首次表态,指出责任完全在美方,不仅要求美国正式道歉,还要求美方停止针对中国的军事侦察飞行,并表达了对失踪飞行员的高度关注。此后,军方高层表态强硬,失踪飞行员被公开了,他的妻子出现了,王伟的同事出面作证,中国政府和公众舆论形成了前所未有的高度一致,集中于美国道歉和王伟失踪。实际上,中国政府是以二十四个美国人和失踪的王伟为筹码,要求布希政府道歉,不必是“apology ”,只要有“sorry”就行了,何况得到的已经是“very sorry”。
事件发展至此,两国政府都应该比较满意。但是北京的自我感觉应该比华盛顿好一点。因为北京的实际要价全部实现,现在手中还有贵国飞机做进一步交易的筹码;华盛顿虽然经过了尴尬的妥协,但是第一步目标也基本达成,不仅迎回了最宝贵的24个人,而且并没有因此对北京做另外的让步。华盛顿仍然坚持:美国没有责任;布希已经宣布:此事件既不会导致对中国沿海的军事侦察飞行的中止,也不会影响对台军售。
两国政府得到了双赢的结果,但是,此事件在两国民众之间制造的敌意,非但没有随着双赢的结果有所减弱,反而越来越深,为这次政府间的双赢罩上了一层在短期内难以消除的阴影。
2001年4月13日于北京家中
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