两会专题：新增待业人口六千万 形势严峻
【大澳门威尼斯人赌场官网3月7日电】在九五计划期间的经济增长率连年下滑，社会需求和就业市场的低迷将成为十五的重大包袱。国家计委主任曾培炎坦承，未来五年中国的就业压力相当大，每年将新增的就业人口多达一千二百万人。换言之，中国五年后新增的就业人口多达六千万。
上图: 上个月求职者于北京人才市场的壮观景像。“诺华制药”提供8个岗位，收到的简历超过了1000份。“ABB”提供12个岗位，报名者也有600多人。日本精工(株)北京代表处只招两人，应聘者100多人。岗位竞争相当激烈。
左图：国家计委主任曾培炎
有经济学者分析，连同农业劳动力移转的人口可能多达八千万人，届时中国的失业形势将比政府所预期的更为严峻。由于中国没有统计农村的失业数字，国内许多经济学者曾估计，全国的隐性失业大军早已突破一亿大关，相信中国未来要解决就业问题的压力相当巨大。
●城乡居民人均收入提升5％
中国的经济发展速度在十五期间将是平稳发展，曾培?Q在记者会上说，是次十五计划侧重以人为本，致力提高人民的生活水平，政府希望在五年后把城乡居民的平均收入提升百分之五，届时人均年收入将达八千元（人民币‧下同），农村居民年均收入为三千元。
不过，在订下带领人民进入小康阶段之目标下，中国同时需得面对庞大的就业压力。曾培炎说，十五期间每年的适龄劳动力，比九五期间每年多出二百万人，即每年新增一千二百万人。
曾培炎指出，中国自九三年以来经济增长率平均每年下跌一个百分点，去年终于止跌回升。但中国的经济增长基础仍不稳固，占全国人口达七成的农民，去年收入增长率仅百分之二点一，是连续四年下跌，令购买力疲弱局面未改。
目前影响中国经济发展的因素还有国际上不确定的因素，美国经济增长放缓，将对中国的出口不利，因此，曾培炎指今年的宏观调控力点，主要集中在遏止通缩的趋势，同时也要注意预防通胀。
港区人大刘佩琼指出，在开放改革初期，沿海乡镇企业吸收了中国一亿的劳动人口，不过她预测，并非所有农村都能成功向第三产业转型，届时必然产生更多流动人口，加上下岗工人和国企倒闭淘汰工人不易重新就业，因此政府必须在就业问题上多做工夫，例如应设立专门机构提供市场讯息，协助待业人士早日找到工作。
●农村剩余就业人口5000万
刘佩琼直言，在十五计划的五年内，农村转型而淘汰的剩余就业人口估计有四至五千万人，加上五年内新增的六千万适龄就业人口，未来五年新的待业人口将超越一亿人，若不妥善处理，必然成为社会不稳定因素。
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