内阁改组大势已定，财经金四部会首长没有更动，央行总裁任期法有明定，现任总裁彭淮南自然不会更动。其他三位财经首长，包括财政部长颜庆章、经济部长林信义、经建会主委陈博志也没有改动。

然而，屹立不摇与不予更动之间，大局却是暗潮汹涌，包括众内阁阁员，以及各传播媒体在内，都没有注意到一桩颇为怪异的阁员操戈现状：现任央行总裁彭淮南晋见行政院长张俊雄，强力推荐台湾经济研究院副院长洪德生，取代颜庆章，出任财政部长。对此，张俊雄采纳了彭淮南建议，并由彭淮南陪同，与洪德生直接接触，三人当面对谈，了解洪德生出任财政部长的可能性。

不过，洪德生对出任财长并无兴趣，因此，财政部长才未更动，颜庆章乃得以继续出任现职。

消息来源指出，在内阁改组前夕，多个传播媒体的内阁排名民调结果显示，财政部长颜庆章、环保署长林俊义、经济部长林信义等三人排名落后，居于垫底位置。对此，行政院长张俊雄认为，应该有所处理，趁着这次内阁改组，考虑适度更换财经部会首长。

据中时电子报报导，三月二日星期五中午，张俊雄院长离开立法院后，直奔总统府，面见陈水扁总统，了解陈总统对于改组财经部会首长人事的可能性。然而，陈水扁给张俊雄的讯息，却颇为模棱两可。对于应不应该改组财经部会首长人事，陈水扁给张俊雄的指示是：一、可以放手去做，由行政院自行去找替换人选。二、不过，也要顾及大局稳定，不应因为更换财经部会人事，而造成局面动汤。

对于陈水扁上述指示，张俊雄有些苦恼，但仍就改组财经部会一事，有所思索。次日，也就是三月三日星期六，中央银行总裁彭淮南求见张俊雄院长，两人密谈。对此，当时各传播媒体确实知晓两人会面之事，但两人会面谈些什么，却并无确实讯息。

事后，张俊雄院长对外表示，他和彭淮南总裁见面，主要是向彭请教国际财金情势云云，不过，事实并非如此。

由台湾经济研究院传出来的讯息指出，其实彭淮南跑去见张俊雄，是借箸代筹，向张俊雄院长举贤荐能，推荐台经院副院长洪德生，取代颜庆章，出任财政部长。

财政部与中央银行，合称“财金当局”，两个单位比邻而居，两个单位的执掌范畴也有相当程度重叠，两个单位首长关系密迩，互动绵密。不论就主观条件，或客观环境而言，
财政部与中央银行关系之密切，远在财政部与经济部关系之上。也因为如此，历任央行总裁颇多曾任财政部长，如徐柏园、俞国华、张继正。同样，多位财政部长则是由央行副总裁出任，例如钱纯、郭婉容、邱正雄、许嘉栋。

对于目前的财政部与央行领导班底，政界曾有讯息指出，去年十月内阁改组之际，彭淮南先后推荐赖英照出任行政院副院长、推荐颜庆章出任财政部长。此一说法是否正确，并无信而可征证据，不过，可以确定的是，三月三日星期六那天，彭淮南跑去见张俊雄，推荐洪德生，替代颜庆章，出任财政部长。

对财税界与金融界来说，洪德生是个相对陌生的名字。洪出身学术界，长期在美国服务，曾拥有美国国籍。民国八十四年初，陈水扁出任台北市长之后，延揽洪德生出任台北市财政局长。不过，洪的财政局长生涯，只持续了三个多月，就因为双重国籍问题，被迫下台，陈水扁当时找来林全，接替洪德生出任财政局长。

目前，洪德生是台湾经济研究院副院长，国内财经行政部门对洪不熟悉，不过，张俊雄到底还是接受了彭淮南建议。台湾经济研究院方面传出消息指出，张俊雄院长约见了洪德生，并且，张俊雄见洪德生时，彭淮南也在现场，三人一起密谈，了解洪德生接替颜庆章的可能性。

由于国内政局不算安定，去年五月二十日民进党政府成立之后，十个月以来内阁已经改组过一次，马上又要改组，阁员任期偏短，加上洪德生另外有自己的生涯规划，因此，洪德生婉拒张俊雄，不愿意出任财政部长。洪拒绝出任财长后，张俊雄院长并未另外找寻新人选，于是颜庆章继续担任财政部长，乃因此敲定。

在经济部方面，据了解，尽管部长林信义因为核四案，成为在野势力抨击的标靶，但核四问题真正操盘手还是陈水扁总统，林信义等于是替陈水扁挡在前面，承受压力。因此，陈水扁对林信义颇有回护之意。此次内阁改组过程中，陈水扁曾询问林信义意愿，了解林信义是否疲惫倦勤，希望换个位子调剂调剂。但林信义所传达的讯息，则是希望坚守岗位，于是，经济部长确定不动。

至于一度传出异动讯息的经建会主委陈博志，权威消息来源表示，当初之所以会传出经建会主委异动，主要原因，是因为行政院全盘考虑异动财经三部会首长人事。后来，连民调排名吊车尾的财政部长、经济部长都不换人，经建会主委自然也不更换了。

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