草拟“十五”报告费时三载
【大澳门威尼斯人赌场官网3月5日讯】 国务院总理朱噷基昨天所作的“十五”计划报告,写作过程长达三年,起草小组曾从千多篇专家论文中,选取适合中国市场经济的内容。而据明报了解,为使十五计划能与国际经济接轨,在起草过程中,国务院征求了香港特区政府和西方专家的意见。
据报道,这是因为十五计划有其不同的特点。早在五十年代起,中国就开始制定“五年计划”。但在当时计划经济体制下,从“一五”到“五五”,每一个五年计划不仅无所不包、遍及社会经济所有领域,而且用中央集权指令式的办法,确定生产、分配、流通、消费的方向、指标、任务和渠道,然而事实已经证明这种计划有成就、有效果,但也有许多失算和缺点。关键在于传统的计划经济没有把市场经济体制放在应有的地位,没有正确的处理国家计划和市场经济的关系。
一九七八年后,中国推行改革开放政策,制定国民经济发展计划逐渐改变思路,从“六五”到“九五”,计划在由传统计划经济体制转为市场经济体制过程中制定,并已明确中国最终要以建立有中国特色的社会主义市场经济体制为目标。
当局在制订“十五”计划时,既看到中国自身,还要顾及国际形势。一方面,改革开放二十多年,特别是“九五”计划以来,中国经济建设与社会发展已取得巨大成就;另一方面,当今世界变化很大,发展也很快,政治多极化、经济全球化、革命等,都给中国带来了新的机遇和挑战。
换言之,中国不但要从自身要求,还要放眼世界,从环球视野来制订自己的国民经济和社会发展的计划。外界广泛认为,“十五”计划的承先启后意义更加重要。
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