【大澳门威尼斯人赌场官网3月4日讯】中共国务院副总理钱其琛订三月十八日到廿四日访问美国。华府专家对钱的到访有不同解读，但一致认为，“设法制止美国进一步对台军售”是关键议题，但也都认为，布希政府不会轻易有所承诺，甚至有称“如果此行定位为制止对台军售，则钱的访问注定失败”。

中国时报报道，中共与美国间龃龉甚多，其莹莹大者包括台海、贸易、武器扩散、人权、西藏等。尤其台海议题，套用中共的一贯说词，无疑是“最核心、最敏感的问题”。钱在美台军售会议前夕访美，用意十分明显。乔治城大学教授唐耐心表示，这是钱其琛最主要的目的，预料他与美国行政当局、国会议员、智库、新闻界见面时，都会强调此点。另一方面，钱的“新三句（台湾、大陆都是中国的一部分等语）”被认为是中共的善意展现，中共并曾促请美方重视钱的说法。现在由钱本人到华府说明，而且亲自面对质疑，自有另一番意义。

传统基金会资深研究员叶望辉则认为，钱总管中共外交及涉台事务，访美期间，除了台海议题外，其他议题也会讨论，具体而言，法轮功、争取奥运主办权都会列入讨论范围，因为在这些议题上，中共不能轻忽美国的态度。另外，今年十月亚太经合会议（APEC）时，布希将与中共国家主席江泽民会面，到底行程及议程如何安排，钱此行也可望触及。

布希新政府就职不到两个月，钱其琛所率的将是中共派出的第三个访美代表团。中共期盼与新政府加强沟通，可见一斑。叶望辉更称，前面两个代表团也是中共主动提出，“这种现象前所未有”。这显然是美国政府有意透露这种讯息给新闻界，一方面要显示中共心态之急切，一方面要显示美国不再专注于与中共的关系。在这种情势下，钱的访美更具有探底的意味。亚太政策研究中心负责人包道格认为，钱的目的在于加强两国间的了解，尤其是高层间的认知。

钱其琛身份不同，尽管不是美国出于主动，但既然要来，布希总统、副总统钱尼、国务卿鲍尔、国防部长伦斯斐、白宫国家安全顾问莱斯等应都会与他见面。台海安全当然是重要议题。但是有关美国对台军售，唐耐心说，虽然外界一时间无法得知钱与美国高层会谈的内容，但是可预期的，“布希政府不会有任何承诺”。包道格也指出，如果钱此行系针对军售议题，恐怕注定失败。他认为钱其琛是聪明人，一定也了解这个道理，所以访美之行的议题会广泛些。

专家认为，从宏观角度言，钱访美可用一句话带过，“加强‘中’美关系”，尤其是新政府上任，人事大搬风外，作风也可能与柯林顿迥然不同，中共一波波的访美，用意皆在增加沟通，促进了解。卡内基基金会资深研究员斐敏欣即指出，经过多年耕耘，台湾在美国的媒体及国会里，已获得充分的了解及广大的支持，如果中共的作为没有突破，将来变成“少数人拥有完全的发言权”。钱其琛访美，当然也是为了在美国各界争取更大的发言权。

最近保守派国会议员警告，由于中共迟迟没有加入世界贸易组织（ＷＴＯ），因此美国去年同意给予中共永久正常贸易关系（ＰＮＴＲ）一事可能生变，甚至可能重新审议。如何争取国会好感，避免因为经贸议题造成两国关系倒退，也是钱此行努力的重点之一。

华府“中国论坛”社长陈有为认为，钱其琛手里的牌并不多，又是主动提出要求，此行姿势会十分审慎。举例言之，中共经济持续发展，地位上升，固然有些“大国外交”的态势，但是刚发布的统计数字显示，美国对中共的贸易逆差去年大幅上扬了百分之卅一，逆差额已逾美金八百亿元，使这个议题的严重性更形加剧。至于中共镇压法轮功，更造成美国新的不满，国务卿鲍尔到任四天，就坦率对中共提出此一问题。外传钱其琛访美期间，将就镇压法轮功一事设法向美国解释，陈有为认为，这显示中共觉得压不住了。他认为，在这个议题上，钱亦可能无所获。

讨论限制武器扩散自不可免。布希上任甫一个月，就轰炸了伊拉克的防空基地，原因是中共协助伊拉克建设光纤电缆防空设施。柯林顿政府任内，美国以言词向中共表示关切，中共没有反应；到了布希任内，美国除了以言词继续表示关切外，更出动战机以炸弹对付，结果中共回复表示正在调查，并称“如果确有其事，中共谋求补救”（布希总统言）。有关中共协助“流氓国家”发展先进武力，美国究竟如何看待？究竟有何后续动作？也是钱此行亟欲了解的。

有关人权，两星期前，中共方面一位发言人称，在这个议题上，“双方关系从没有像现在这么好过”。然而美国随即宣布要在联合国人权委员会提案谴责中共，同时美国的人权报告称“中国人权状况持续恶化”，中共这厢也提出美国人权报告，没有一句好话。虚虚实实，明里暗里，两国究竟还要不要人权对话？人权在两国关系间究竟占有多重分量？也需要钱在华府实地掂掂。

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