中共对台政策改采战略清晰

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月27日讯】中国时报俞雨霖文章说, 中共副总理钱其琛赴美劝阻美国停止对台军售尚无定论之际,据美国媒体报道,中共军方近二周来又进一步增加在台湾对岸的导弹部署。不仅如此,近三个月来,中共领导层对台湾问题的言论也比过去更为直率。中共似乎已经调整过去相对模糊的对台政策,而采取了“战略清晰”的对台政策。

中共采取战略清晰的对台政策,有可能是因应布希新政府倾向的“战略清晰”的中国政策,也不排除是为了因应台湾民进党政府的“台独化”倾向,但其目的应在于,试图以更清晰的政治语言与军事部署,防止各方的误判。

日前中共国家主席江泽民接受美国媒体专访,最具代表性。江泽民在访问中,明确否定了以邦联或联邦制做为两岸统一的模式,此一公开表态不仅紧缩了两岸未来谈判统一的可能选择方案,也明白透露了中共对台战略的重大改变。

在此之前,中共人士对于台湾各界提出的统一模式,不论是邦联制、联邦制或其他,纵使不表赞同,但只要认同“一个中国”原则,仍会表示理解,偶尔若干大陆学者在与台湾人士讨论类似问题时,也会表达部分肯定态度,甚至认为只要承认“一个中国”原则,也非不能协商,至少两岸可以谈。

如今,江泽民正式否定两岸邦联制与联邦制的统一模式后,未来两岸若要谈统一,剩下的将只有邓小平生前倡导的“和平统一、一国两制”的政策,也就是两岸未来的统一谈判,已不再存在谈判统一体制的问题,而只有如何实现统一的政治协商,这个协商谈的是统一的条件与步骤,即使是统一的条件,江泽民也已再次重申中共的立场,这就是台湾可以保留军队、中共政府不派人去台湾,不派兵也不派官,台湾可以管理自己的党、政、军。

其实,中共战略性推进统一政策,还不只于统一体制的“唯一化”-一国两制,中共领导层还将“和平统一”辩证结合。二月中旬,中共国台办副主任周明伟衔命前往美国进行交流。他在与纽约华侨进行座谈时清楚地阐释了这项转变,“解决台湾问题的方针是和平统一、一国两制。但是不能只要和平,不要统一:只要两制,不要一国。在一个中国原则下才有和平,在一国两制的大伞下才有安定。”一旦中共将“一个中国”“明晰化”,将“和平统一”“一元化”,其结果势将去除任何过去可能存在的模糊性对话空间。在这样的情况下,若未来两岸进行政治对话或统一谈判,在谈判场上剩余的弹性空间恐怕已经有限。

就目前所知,中共领导层对统一政策进行战略调整,原因不排除下列三项:一、对民进党两岸政策不寄希望,加强对民进党当政者施压;二、预防其他统一模式形成声势,冲击“一国两制”模式;三、表达统一紧迫感,因应党内强硬派压力。

然而,此一统一战略的明晰化,势必缩小两岸未来政治对话的空间,对两岸关系可能造成的冲击,必将极为深远。首先,迫使台湾更为慎重是否重开两岸政治对话;二、可能使台湾内部统独论战更为两极化;三、将使执政的民进党更难调整其台独党纲。

若循此思路发展,未来两岸的互动将以两种脉络之一呈现:一,台湾承认“九二共识”与“一个中国”原则,两岸在中共“一个中国”原则下进行政治协商;一是,台湾不接受“九二共识”与“一个中国”原则,两岸互动短期内将完全局限于民间。钱其琛在江八点六周年已经提到,把两岸三通看作一个国家内部事务,即可以用民间对民间、行业对行业、公司对公司协商的办法,尽快地通起来的说法,就说明了此种方向。

平实而言,以目前的形势看,中共领导层已大幅度压缩了与民进党对话的空间,但其副作用则是,对于台湾其他倾向统一的政党,甚至中共本身,中共当前的战略清晰政策,也将紧缩两岸政治对话的回旋空间。


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