【大澳门威尼斯人赌场官网3月25日讯】中央日报26日专栏评论文章：由中共副总理钱其琛访美引起的“神盾舰”话题，持续在美国燃烧，其层面从白宫到国会山庄、从舆论到各大都市华人社区，两大阵营各执一词、针锋相对。这至少说明了两个问题：一、美中台三角关系变得越发微妙而复杂，对于其中一方而言，第三方都是一张牌，但是这张牌的一面是利益，另一面则是风险；二、美国的两岸政策多年来是以平衡为依托，而现在这种平衡点越来越难以把握。

国会支持售神盾声浪高

布希外交政策的四位核心人物，即副总统钱尼、国务卿鲍尔和国防部长伦斯斐、国家安全顾问莱斯，对于是否要售台神盾级舰艇便存在不同意见。伦斯斐在国防部的团队对中国大陆的立场十足鹰派，而那份提出中国大陆飞弹现代化问题值得警惕的著名报告，就是在伦斯斐本人监督下完成。钱尼的立场与伦斯斐基本一致，因为伦斯斐在他的仕途生涯曾给予巨大帮助。国务卿鲍尔及国家安全顾问莱斯，则表现出鸽派立场，至少没有在公开场合表态支持对台出售神盾级军舰。

在美国国会，主张售台以先进武器的呼声颇为高涨，例如，约六十位议员联名致函布希总统，敦促他毋需顾虑北京强烈反对，并对出售高性能的神盾级飞弹防御系统给台湾一事给予“充分考虑”。这封刻意赶在四月美国对台军售年度会谈，以及布希与钱其琛在白宫举行会谈之前披露的联名信表示：“我们强烈支持并建议阁下的政府承认台湾有取得神盾级驱逐舰的合法需要，并请阁下充分考虑今年提供此系统给台湾。”该信用意非常明显，就是向北京表达国会中的强硬立场。在参与联名的议员中，参议院外交关系委员会主席、共和党参议员赫姆斯当然名列其上，因此钱其琛在纽约的一次餐会上点名希望赫姆斯能亲自到中国访问，并说“中国的政治情况没有他所了解的那么糟”。

继参众两院议员发起连署信函后，众议院更进一步出现具体的跨党派提案，要求美国出售神盾军舰给台湾，以因应北京与日俱增的飞弹威胁。提案由民主党籍的新泽西州众议员罗伯安德鲁斯提出，获得海弗理、瑞利以及柯克等三位共和党议员连署。值得注意的是，他们全都是众院军事委员会成员。不仅如此，在上述提案寻求更多连署的同时，参众两院议员也正在发起联名信函，同样要求布希总统批准出售神盾级驱逐舰，以提升台湾的自卫能力。

两大报反映美媒体立场

与国会众多议员遥相呼应的是一些主流媒体，例如，向以右翼言论著称的“华盛顿时报”在布希与钱其琛会谈前夕（美东时间二十一日）刊登评论文章，积极主张布希政府对台湾出售包括神盾级舰艇在内的先进武器，以免台海两岸的军事平衡继续遭到破坏。

然而甚具影响力的“纽约时报”则在同一天发表社论，呼吁布希政府不要屈服于保守派的压力而售台神盾驱逐舰及其飞弹防御系统。“纽约时报”与“华盛顿时报”唱反调，固然因为理念不同，但也代表了该报的一贯立场。纽约时报认为，美国出售台湾这些武器系统，不但无助于台湾，甚至将构成对中国大陆的挑□。

这两家大报其实也代表了美国主流媒体对是否要出售神盾级舰艇给台湾的不同观点。美国传媒在两岸问题常常处在矛盾境地，一边认为台湾逐渐成熟的民主政治和市场经济值得赞赏，一边又主张不要忽视中国大陆的存在；一边承认台湾的民主发展是美国的重大利益项目之一，一边又觉得阻止台湾走向独立符合美国的最大利益。

多年来，美国的两岸政策基本是建立在某个平衡点上，只是现在这个平衡点越来越难以把握了。换句话说，美国军售台湾是这种平衡关系的重要影响因素，适当军售将有助于保障台湾的安全，但售台神盾雷达系统能否达成这个目标似乎还需要评估。

侨社激辩两岸情势缩影

“神盾”话题也延烧到各地侨界，其中以纽约最为炽热。为迎接钱其琛来访，由纽约华人社团联合总会暨美东各界人士两百多人在华埠金丰大酒楼集会，群情激动，一言以蔽之，反对美国对台军售。其理由是：一、美国对台军售实质上是帮助台湾抗衡中国大陆，势必提高台海两岸的军备竞争和军事对抗层面；二、美国对台军售客观上为台独势力在军事上壮胆撑腰，给台湾人民带来沉重的经济负担；三、中国和平统一进程之所以一拖再拖，美国政府应承担很大责任。不难想见，参与这次集会的多是近年来迅速成长的华人社团，亦即所谓的“爱国侨团”及“亲北京人士”，例如纽约华人社团联合总会、福建同乡会、美国促联合会、中国和平统一促进会、温州工商总会、林则徐基金会等。一般来说，这些侨团与北京关系密切，在政治与经济方面与中国大陆联系频繁，是北京对台政策的积极回应者。

与此形成鲜明对照的是纽约、新泽西两地的台湾人社团，几乎是在同一天（钱其琛访问纽约的次日），他们在纽约市台湾会馆聚会并发表联合声明，支持美国对台军售，并抗议钱其琛访美。发表联合声明的社团及代表，包括台湾侨务委员、侨务顾问、台湾人公共事务协会总会、台湾同乡会、民进党美东党部、阿扁之友会、北美洲台湾妇女协会等等。会议的人数及气氛，与华埠金丰大酒楼的集会相较差不多，但诉求更明确。

背景不同的华人侨团能否影响美国的台海政策并不重要，重要的是这种尖锐对立所折射的政治意蕴：台海有风，海外华人社区就必然有雨，海外侨社俨然两岸情势的缩影。（作者伊铭先生为旅美专栏作家）

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