【大澳门威尼斯人赌场官网3月23日讯】美国与俄罗斯双方此回因谍报战触发的你来我往的外交报复,基本上沿袭冷战时代的间谍战游戏规则,亦即当美俄任何一方在另一国势力范围内从事的间谍活动遭破获,该方藉由外交官身份掩护情搜工作的谍报官员即应走人。
另一项双方心照不宣的游戏规则是“同行相重”,即不论是美国中央情报局或俄罗斯对外情报局的谍报官员,即使在执行情搜任务被逮正着,都几乎绝不致于招来杀身之祸或严处。
据中国时报报道,情报官员偶尔也会因落网的谍报员身份曝光而被捕,然而,基于这些情报官员通常拥有外交官职衔,享有外交豁免权,因此多能迅即获释。
为敌国效力的谍报员被捕送审后,可能遭本国司法当局判处无期徒刑甚至于死刑,然而,吸纳驻在地叛国者的外国外交兼情报官员所面临的最严重处置,通常是被驻在国当局宣布为不受欢迎人物、限令即刻离境。
以冷战期间美国中情局对前苏联的最重大谍报活动为例,前苏联情治当局“国家安全委员会”于一九八五年逮捕了被美国中情局吸纳的科学家托卡契夫,并利用他诱捕在莫斯科活动的美国中情局情报官史托堡,但旋即开释。前苏联国家安全委员会这么做的唯一目的,是在让美方对俄间谍活动曝光,借此削弱美中情局在莫斯科情搜工作的短期成效。
美俄情报赛局游戏规则中另有一项铁律,亦即任一方在破获对方的间谍活动后下令驱逐对手的情报官员,受此待遇的国家亦可相应驱逐另一方同额的情报官员。美国前总统柯林顿的政府于一九四年逮捕被俄方吸纳的中情局干员艾姆斯后,下令驱逐了俄国对外情报局驻美工作站的领导人,而俄方随后也下令驱逐了美中情局驻莫斯科工作站的负责人。
而美国现任布希政府的举动,显然有意藉由逮到被俄方吸纳的美联邦调查局资深干员汉森之事,趁机大幅抑制俄方在美谍报活动。
在冷战时代晚期,美国前总统雷根执政、美苏关系高度紧张的阶段,美中情局与前苏联国家安全委员会双方高层之间,还曾架设以十九世纪俄国诗人加夫里洛夫命名的常设专线电话,期能确保双方共同依循非正式的谍报活动准则行事,这个通联渠道随后并促成美苏双方高阶情报官员多在奥地利维也纳及芬兰赫尔辛基等中立国城市召开秘密会议。
冷战时代结束后,美中情局与俄国对外情报局进一步扩大加夫里洛夫专线的机制,建立了更为正式的关系。同时,美国联邦调查局也在俄国首都莫斯科设立了办公室,联调局干员并开始与俄方对口单位的人员定期开会相互沟通,讨论如何协力推行反恐怖活动及反毒品计划等可行合作方案。
然而,这些官方的联络计划,显然使得彼此较劲的谍报赛局蒙上一层奇特的新色彩。举例而言,美国当局此次并未将俄国对外情报局驻华府工作站领导人列为不受欢迎人物,而该情报官员的职阶在美国是公开的,他并参与了美俄情报部门间的联系工作。布希政府在宣布驱逐行动时言辞强硬,但似乎认为驱逐此人会有反效果。
中国时报编译
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