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747法案推动针灸纳入联邦医疗计划 业界寄厚望

【大澳门威尼斯人赌场官网3月21日讯】南加州针灸中医界人士连日来十分振奋,因为联邦众议员辛契带头替他们在第一百零七届国会上,重新提出代号为 H.R.747的法案。此法案的目的是,把针灸纳入“联邦医疗照顾计划”(MEDICARE)及联邦机构员工健康保险计划的给付。

据世界日报报导,在辛契的推动下,全名称做“二○○一年联邦针灸给付法案” (FEDERAL ACUPUNCTURE COVERAGE ACT OF 2001) 的H.R.747, 目前已得到十二位国会众议员连署。针灸界人士呼吁,全美业界及社区同胞协助,分头向各地选区国会议员游说支持,使持有 MEDICARE 福利的病人能够使用针灸医疗。

根据业界人士提供的法案全文资料,H. R. 747 主要是修订“社会安全法案”第十八章条款,要求 MEDICARE B的给付,纳入“合格的针灸医师服务”(QUALIFIED ACUPUNCTURIST SERVICES),同时也修订“联邦法”第五章,把同样的服务纳入联邦政府员工健康保险福利的给付项目。

这是针灸界第四次向国会敲门,前三次的法案都是因未能排上议程,而在两年一届的国会会期结束时“无疾而终”。南加州针灸中医师公会会长蔡逢达说,在联邦推动针灸立法并非易事,这一次也未必能够一举成功,但业界仍寄以厚望,“机会是很难讲的,比如获得国会众议院议长支持,立法速度就会很快”。

蔡逢达在今年元月公会会刊中就曾提及,推动法案的任务艰钜,但这是中医界一定要争取的目标,必须发挥承先启后的精神。

他十六日说,法案“经过十年、八年能够成功,就已经是很了不得的事”,国会有四百多名议员,要过半数起码应争取到两百一十八名以上的国会议员支持,“但针灸界每年花费很多金钱在游说立法上,至今才找到廿、卅名国会议员做朋友”,他表示,但值得努力的是,他们在国会的朋友一年比一年多,“旧朋友还在,又再找新朋友”。

蔡逢达曾通过书面方式,呼吁建议“有钱就捐点钱给公会,没钱的也有事做,多复印一些支持 MEDICARE 立法的信交给病人签名,促请病人自行或代表病人付邮寄给当地国会议员,请他们重视针灸”,“有政治背景关系的,尽量做一些草根的活动,和当地议员多拉关系”。

加州针灸公会联盟主席兼南加州针灸中医公会政治行动主任陈大方说,辛契虽然已多次提出针灸法案,游说立法当然先找辛契。但这次的 H.R.747 可以说是南加州公会代表全美业界争取的法案,出自华人的努力,连主流业界先前都不知道。

他解释说,公会主动争取辛契重提法案,辛契原本承诺两到三个月内会把法案提出来,但是公会向辛契提供名单说,他们已争取到七位国会议员同意担任连署人,其中包括橙县的考克斯、罗伊士、罗拉巴克、桑契斯,及圣盖博谷东区的米勒、俄勒冈州的吴振伟及派垂克甘乃迪等,辛契竟在两周内就自行另找到十一人提案。

陈大方说,针灸法案前三次提出时,都只是摆在国会的委员会里,而委员会往往先把重要法案排上议程,获得审查机会常取决于“谁较有影响力”,针灸未获足够的重视,过去根本未及排进审查议程,总是随着国会两年一届结束而夭折。

但和过去提案开始时仅有五人连署的情况相比,陈大方说,这次一开始就有十一人连署,后来又加进一人,气势较大,而且其中约有五人是首次以连署方式表达支持。由于上一届法案共有廿二人连署,因此至少还有十六名上一届的“旧朋友”需要针灸界积极争取他们重新再为针灸法案出力。

他也透过公会月刊呼吁说,夏威夷州只有两名国会议员,他们都已连署针灸法案,相对于夏威夷州的百分之百支持,加州共有五十二位国会众议员,显示加州针灸界对 H.R.747法案的责任重大。

陈大方说,七四七很好记,“通常要求国会议员支持立法,空口讲并不容易,但一有了提案号码就好说得多”,他表示,法案既已出炉,现在要靠业界群策群力,及社区共同协助。


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