小布什总统:无为而治

薛涌(纽黑文‧康涅狄格州)

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月21日电】联合早报22日评论文章:无为总统。

中国的老话说“无为而治”。此话似乎成了布什总统的哲学。美国是依照联邦制的理想而建国。此一理想的核心是大社会,小政府;州权独立于联邦政府。长期以来,联邦政府无大作为。以至历史学家们半开玩笑地说,上一个世纪的20年代以前,如果联邦政府关门,美国人半年后才会察觉。此一趋势到大萧条时上台的罗斯福总统为之大变。在“新政”的大旗下,联邦政府全面介入社会,规模倍增。此一“新政”精神,到克林顿任上发展到令人叹为观止的境地。从最低工资到医疗保障,联邦政府无不操心,克林顿总统更是事无巨细,事必躬亲,其政治才能显露无遗。政治批评家们甚至说,若论智商,克林顿当为历代总统之中最高。尽管有性丑闻,评论家们仍一口咬定,他的“脖子以上”是无与伦比的。

总统落到布什手上,白宫的风格发生了“新政”以来最富戏剧化的变化。布什一出场竞选,即被许多美国人指为低能,是一个靠父亲的影响而发迹的“高干子弟”。加上所获全国选票不及戈尔,人们对他上台后的期待自然可想而知。然而,布什一到华盛顿,就声望日隆。支持率与其父及克林顿上任初期几乎相同,超过60%,很出人意料。

布什何以能如此呢?其实并无什么特别的秘诀。布什有他的过人之处:即能把他个人的风格与其政治哲学贯通如一,刻意当一个“低调总统”,领导一“无为政府”。

首先就其个人品质而言,布什巧妙地利用了人们对他的偏见。当初人们说他低能,民主党也以此大做文章,试图损害其形象。他不作反击,假戏真唱。结果选民对他要求不高,而对戈尔期待过高。真一辩论,选民恍然大悟:他并不傻!戈尔反而在过高的压力下,求胜心切,发挥失常,选民大失所望,选情随之逆转。进了白宫,他不声不响,抛头露面比克林顿少得多。正如评论家们指出的那样,布什上任一个月,克林顿仍是最大的政治明星,媒体中前总统的新闻几乎盖过现总统。然而,克林顿的赦免丑闻爆出后,人们愈觉得布什做人清白。无怪民主党抱怨说,布什什么也不做,声望反而被能干的克林顿抬得空前之高。

不仅如此,布什还能将其个人政治技巧融会贯通于其政治哲学,创造一无为政府:减税,弱化政府对社会的管制,在国际上少管闲事。他信守他的为政之道:成功不在于你做了什么,而在于你不做什么。看着他在电视上久违了的面孔,人们难免要问:难道罗斯福之前的时代要重新开始吗?

当然,如今美国已不可能退回到“新政”以前的时代。但布什大智若愚的无为主义却应引起人们的注意。当今世界正处于全球化的转型之中。对于美国这样一个世界上最强大的政府而言,正是有为之年。如果美国过于信奉无为之治,对目前席卷全球的经济衰退也不积极干预,那么对东亚及世界到底是祸是福呢?

‧作者为耶鲁大学历史博士生


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