中共起草“十五”计划 首次征询国外意见

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月2日讯】关乎经济社会发展与民生的“十五”计划( 二○○一至二○○五年) ,是今年“两会”最受关注的焦点,由国务院总理朱噷基负责的“十五”计划将是大会的重要议程。据明报报道,“十五”计划起草小组较早前已收到一千多项各民主党派和专业团体的意见反馈,反复修改草案中七十六处,中共总书记江泽民曾于上周第十三次听取国家计委起草小组的专题汇报,还到基层进行调查研究,就计划的指导思想、重大问题作出批示。当局亦首次听取了国际专家学者的意见。

* 草案76 处修改

权威人士透露,与“九五”计划相比,“十五”计划比较突出“实现指导性作用”。例如在订定指标方面有两个特点:一是数量少,各项社会经济发展指标比“九五”计划减少五成;二是指标新,如高新技术产业增加值占国民生产总值(GDP) 的比重、优质清洁能源占全部能源消耗的比重、畜牧业产值农业占总产值的比重、机电产品出口占出口总额的比重等。

据了解,在朱噷基指导下,国家计委“十五”计划起草小组成员包含一批部长高官,又吸收了许多专家学者。此前国家计委做了大量准备,仅文字材料就有十几本。与以往不同的是,当局亦首次听取了国际专家学者的意见,包括世界银行、联合国的专家就社会保障、就业、高新技术等主题的建议。

* 注重质量效益

起草小组成员、经济学家张卓元表示,起草小组成员一致认为在社会主义市场经济体制初步建立的今天,市场应当在资源配置中发挥基础作用;中国经济增长方式要从以往注重数量和速度,转变到注重质量和效益。因此,结构调整和体制改革在“十五”计划建议中被提到前所未有的高度。

经济学家胡鞍钢虽然没有参与起草工作,但当局亦曾多次征询他和他所属的中科院国情研究中心。他提出“十五”计划应“以人为本”,关注失业问题与就业机会,重视建立社会保障制度,强调改善人民生活质量,并注重改进环境质量等观点。

[图片:参加会议的香港代表接受记者采访]


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