【大澳门威尼斯人赌场官网3月19日电】布什上任以来,美国新政府的对华政策一直广为外界关注。这一方面是由于布什在竞选期间曾就美国对华政策作出过措辞强硬的表态;另一方面也是因中美关系“牵一发而动全身”,对亚太地区乃至整个世界局势的稳定具有重要意义。本周,中国副总理钱其琛访问美国,将与布什会晤,就中美关系、台湾问题以及美对台军售等广泛议题交换意见并表明中方的态度。
●美国放出“试探气球”
人民网20日报道,在布什政府对外政策班子成员中,熟悉中国事务的官员不多,所以近两个月来,新政府总体上基本沿袭了克林顿政府的对华政策框架,即强调中国的重要性,坚持积极接触政策,同时不失时机地做一些“试探”,以了解中国的反应和立场。
这种“试探”主要表现在两国近期出现的一些小磨擦上,其中之一是在上月美英对伊拉克进行空中打击之后,布什突然公开指责中国可能在帮助伊拉克建立可能改善其雷达装置的光纤系统,称该系统有可能对在伊拉克“禁飞区”巡逻的美英飞行员安全造成威胁。中方经过调查后指出,此事纯属子虚乌有,美方指责毫无根据。另一件则是上周在国会作证时,国务卿鲍威尔有意无意地竟反复将台湾称为“中华民国”,在中方提出交涉后,美国方面才出来澄清,称鲍威尔当时出现了“口误”,并就此向中方表示歉意,同时保证今后不会再发生类似“错误”。
联系到鲍威尔近来在谈到一些敏感的对外政策时不断出现“口误”,甚至还引发了一些外交纠纷的情况,有舆论指出,作为世界上唯一“超级大国”外交政策掌门人的鲍威尔,在一些关键问题上屡屡“出错”,可能是醉翁之意不在“误”,其以“口误”来试探各方反应的用意十分明显。果然,在中方就这一问题进行及时交涉,并向美方表明了自己在台湾问题上的明确立场后,刚被提名为美国副国务卿的阿米塔吉3月15日在参院外交委员会作证时就明确表示,新政府仍将坚持“一个中国,台湾是中国的一部分”的政策。
●近期面临三大考验
如果说布什政府上任近两个月来中美双方还只是处于相互试探、相互磨合的阶段的话,那么在今后几个月里两国关系可能面临三个重大考验。首先,布什政府已决定在日内瓦召开的联合国人权委员会年会上提出一项谴责中国人权记录的议案,虽然这一议案最后很可能难以摆脱其一如既往、胎死腹中的命运,但布什政府与中方的首次“直接交锋”可能就此拉开。
其次,4月间华盛顿将就售台武器问题召开会议,布什总统将决定是否向台湾出售先进武器。其中,布什是否会批准向台湾当局出售每艘价值10亿美元的宙斯盾导弹驱逐舰等先进武器最为引人瞩目。华盛顿的许多分析家认为,布什政府届时批准出售这种驱逐舰的可能性不大,因为这将给中美关系带来“最严重的破坏性影响”。不过,布什可能也不会排除今后向台湾出售这种驱逐舰的可能性。
第三,虽然美国国会已通过了对中国的永久性正常贸易关系地位法案,但如果中国在6月前还没有加入世贸组织的话,该法案也就不能生效,因此国会又将重新审议是否延长中国正常贸易关系地位问题,从而将给一些反华势力以各种借口来攻击中国的机会。
在上述三大考验中,4月份的军售会议对中美两国关系今后的走向影响最大。中国在这一问题上的态度十分明确,即坚决反对美国向台湾出售任何先进武器,并强调美国如批准出售宙斯盾导弹驱逐舰,将给中美关系带来严重危害。
●台湾当局“狮子大开口”
据美国媒体报道,美国参议院工作人员最近起草了一份报告,首次以官方身份披露了台湾最近向美国提出采购武器清单的细节。报告要求在台湾和美国军方之间建立直接的通讯联系,其中包括在五角大楼、设在夏威夷的太平洋司令部和台湾“国防部”之间开设热线或设立电视会议设施。台湾当局最近向美国方面提交的采购军备的清单具体内容有30大项,其中包括4艘宙斯盾导弹驱逐舰、4艘基德级驱逐舰、潜艇、P-3反潜飞机、高速反辐射导弹、远程精确火炮、攻击直升机、先进坦克、远程雷达、三军武器整合系统以及与美国分享导弹早期预警信息等等。
台湾“国防部”高层近日也指出,宙斯盾导弹驱逐舰和潜艇仍是台湾军队的优先采购项目,但预料最后成交的可能性不大。另外,美方对台湾当局提出购买“阿帕奇”攻击直升机的态度也有所保留,但台空军获得反辐射导弹等精确武器的可能性则相当大,海军有可能获得基德级驱逐舰。
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