中共大幅调薪 杯水车薪难度济济多士

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【大澳门威尼斯人赌场官网3月12日讯】目前正在召开的中共“两会”上,中共国务院总理朱 F基曾在报告“五”计划草案时,强调未来五年将逐步提高国家机关和事业单位人员的工资待遇;中共财政部长项怀诚在做财政预算报告时,亦曾指称今年将增加机关事业单位职工工资,以有效刺激消费需求。

中国时报报道,事实上,自去年传出中共当局要大幅调薪后,为数庞大的大陆机关和事业单位人员即四处探询,到底本次加薪加的是那部分?什么级别能加多少?但由于大陆公务员薪资结构特殊且复杂,包括大陆民众在内多数人都搞不清要如何加薪。

长期以来,大陆沿用的都是一九五六年定下来的工资制度,全大陆按地区经济发展状况分为十一个类区,如广东属第六类区,北京属第十类区,各类区有各自的标准。直到现在,大陆有些单位的工资单上还保留着所谓“地区差”、“地区补”之类的名目,这是计划经济所留下来的历史痕迹。

中共当局在一九九三年对这种计划经济的工资体制,进行了大幅的改革,全大陆的机关和事业单位的“基本工资”都采取统一标准,在北京当处长与在广东当处长“基本工资”一样,不同的是各地发的“津贴”、“补贴”的差别。

目前大陆机关单位的“基本工资”是由四部分组成,分别是工龄工资、职务工资、基础工资和级别工资,据中共人事部门的权威人士指出,这次中共当局增加的是后面三部分,其中机关行政人员基础工资统一增加了五十元(以下都为人民币),由每人每月一百八十元提高到两百三十元;级别工资则按级别不同,十五级到一级分别增加三十元到四百四十六元不等。

职务工资则比较复杂,同是处长,按任职年限长短就分了十一个等级,最高等级和最低等级相差三百元,刚当上处长的,本次加薪幅度还比不上当了十年的副处长。

至于事业单位在这次加薪上,应该是最大的受惠者。大陆事业单位工作人员“基本工资”由专业技术职务工资和津贴两部分组成,而不同性质的单位,津贴占基本工资的比例也不同。属政府全额拨款的单位,如学校,津贴占百分之三十;属差额拨款的单位,如医院,津贴占百分之四十;属自收自支的单位,如新闻出版单位,津贴占百分之五十。本次加薪都是按照比例,同时增加职务工资和津贴。因此,自收自支的事业单位加的最多,即职务工资增加一百元,则津贴也相应增加一百元。

严格来说,大陆公务员薪资一直偏低,虽然这次加薪幅度可说是历年来最大的一次,许多事业单位人员增加的薪资甚至超过百分之三十,但由于本来的薪水结构就偏低,实际增加区区数百元人民币的收入,对生活改善并无太大的帮助,这些“吃公家饭”的人,仍被视为一群“含酸”的“中产阶级”。

不过,为了拔擢人才,最近大陆一些机关和事业单位也在薪资待遇上进行一些突破,中共有关单位对于这种跳脱窠臼的作法,也采取鼓励的态度,情况令人耳目一新。今年初,湖北省八所大学为了向境内外招聘优秀教师,北京中央和省政府特别拨出大笔款项,推动所谓“楚天学者计划”。符合条件的学者不但每年有十万元人民币的津贴,学校并提供三室一厅的住房和五万元人民币的安家费。

从上述大陆部分学术单位开始顺应市场经济法则招聘人才可以看出,大陆公家机关传统吃大锅饭的制度,已在逐步崩解,这也将有助于提高大陆整体公务人员的素质,对于未来大陆推动“现代化”建设将起一定的推波助澜效果。


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