国务院总理朱噷基去年在政府工作报告中，破天荒没有设定全年经济增长目标，结果去年的经济增长高达百分之八，境内生产总值达八万九千四百余亿元（人民币‧下同）。但中国加入世贸，电讯等市场也受冲击/图。

东方日报3月2日报道，今年经济增长定7％中国的经济增速滑坡终在去年止跌，但今年要达致去年的成绩殊不容易。目前全球经济景气放缓，中国要面对如何增加农民收入、继续推动国企改革，以因应加入世贸面临的竞争，还要做好因为改革、开放而失业的工人处置问题，这些都是政府必需面对的问题。

被视为改革先锋的朱噷基，给自己、也给全国官员开了一道“三年内七成国企解困”的难题，并终在去年“到期”。在政府推动国企债转股、银行停止对重点企业追讨利息、优惠政策扶持下，原来近六千六百家大中型国企已有七成脱困，国企利润大增、十四个重点监测行业只剩两类亏损，三年国企解困的目标已基本实现。

官员承认国企还需继续改革，因为新的亏损企业已渐渐浮出面，而国企转换经营机制进展缓慢。远比国企灵活与自主的私营企业、外资企业，甚至是乡镇企业都已经在市场与国企竞争，如果不改革就不能保住国企的市场优势，最后只能看国有资产被“输”掉。

今年是十五计划的第一年，十五计划报告即将提交全国人大审议的，而这个开局年的经济增长率订得相当“实际”，仅为百分之七，远较国内经济专家的百分之七点八为保守。其中，同步进行的还有西部大开发，但这个实际的经济贡献非短期可以造就的。

除了国际环境的因素，中国今年可望加入世贸也是一个变数，不论对国企或各行各业都要面临外军压境的挑战，改革已是唯一一条出路。

政府还得处理的还有下岗职工安置、社会保障基金的推动，这些全部都要用钱。政府已连续三年用加大财政支出来刺激经济增长，额外发行了四千多亿元的国债，财政赤字还年年增加，要摆脱穷困的日子，还得继续努力。

年拨二百亿补贴农民

朱噷基今年一直强调，“十‧五”伊始，首要工作便是“千方百计增加农民收入”。国内有九亿人都是农民，去年前三季全国农民人均收入仅一千五百元，还不及城镇居民的三分之一。自九七年起，农民纯收入已连续四年下滑。中国即将入世，预料到时农民会受到更大冲击。国务院本月更拍板年拨二百亿元，补贴地方政府因减轻农民税收造成的财政困局。

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