“两制”还是“一制”？
本来许诺过“河水不犯井水”，但是半个月来，掀起的围剿的风暴，刮得河水汹涌泛滥，已经浸到香港来了，弄得这里人心惶惶。国际上也有了反应。到底“一国两制”还算不算数，已经成了疑问。现在风暴虽然暂时移开港岛，谁知道什么时候又会降临？
“一国两制”的由来
一九五七年，城市里搞“反右派斗争”，农村里搞“两条道路大辩论”。“辩论”的结果当然是社会主义好，资本主义不好。
一九五八年，毛泽东视察农村时说了一句“还是人民公社好”，于是“人民公社好”五个字变成一股“共产风”，席卷全国。这是两条道路的决战，社会主义获得伟大胜利，人民公社把农民的田地水塘、驴马牛羊、大车小车、五□杂粮，通通共了产，资本主义被消灭得干干净净，农民的生机也就被消灭得干干净净，最后酿成饿死几千万人的大饥荒。
邓小平比毛泽东聪明，知道社会主义威力强大，足以消灭任何生机，知道香港之所以繁荣，靠的是资本主义。但他又无力取消大陆的社会主义（因为那是共产党权力的经济基础，是整个特权阶层的命根子，他不敢惹恼这个阶层，何况他自己就是其中的一分子），所以设计了一个两全其美的方案叫作“一国两制”，既可以收回香港，又可以保持它的繁荣。
“两制”──我是刀俎，你是鱼肉
不过中南海只喜欢资本主义制度的经济，而不喜欢它的政治。什么民主呀，自由呀，人权呀，法治呀，都是些碍手碍脚的东西。还是社会主义好，一党专政，一个人说了算，多么痛快！但是，香港偏偏有人抱住资本主义政治不放，这就要发挥社会主义政治的优势，不断向它作斗争。所以“一国两制”完全符合辩证法，真正是对立面的斗争。九七以前就斗开了，九七以后当然更要斗。不过这对立面的斗争都是单方面的，是社会主义向资本主义发动一波波的攻势，而资本主义一方只有招架之功，并无还手之力，因为社会主义一方是“中央”，而资本主义一方是“地方”。一个在上，一个在下，一方是刀俎，一方是鱼肉。俎上之肉，只有挨切的份；要切肉丝，还是剁成肉馅，那就看操刀人的兴致了。邓小平当年向香港保证：中央不会干涉香港的高度自治，他用的比喻也很有学问，叫作“河水不犯井水”。香港是“井水”，井水当然不会去犯河水，因为它根本流不到外面来。而河水却可以犯井水，因为它在地面上，而且是流动的。说不定什么时候气象反常，来一场大雨，河水暴涨，井水就要遭殃，这就是十几年来的现实。
“围剿法轮功”风暴南下
最新一次河水泛滥是大陆围剿法轮功的风暴所引起。这一场风暴，从全国居民事先都被通知必须收看一月三十日晚间的电视新闻，就可以想见它的规模之大和来势之猛。因为在中国大陆，能提升到这种规格的电视新闻，几十年间也不过有数的几次。
把法轮功树立为对立面，要和它一决雌雄的，是。既然全党（当然也就是全国）都必须和“江核心”保持一致，那么江的“长官意志”自然就是“全国人民的意志”了。于是从南到北，从东到西，各族各界，从教授到和尚，从老太婆到小姑娘，当然更少不了各民主党派的头面人物，无不愤怒声讨法轮功的滔天罪行。那声势之大，远远超过前几年声讨“千古罪人”彭定康，大概只有文化大革命中“打倒叛徒内奸工贼刘少奇”和“批邓反击右倾翻案风”可以相比。
大陆这场汹涌的反法轮功怒潮不可能不波及香港。
香港法轮功已被划入包围圈
上个月世界二十多个国家和地区的法轮功学员在香港集会，北京就已经“忍无可忍”了。然而“一国两制”的招牌毕竟挂在那里，自己不便摘掉，所以窝了一肚子火。这一回可以借大陆的东风，给香港一点颜色了。于是在发动攻势的同一天，由中央政府驻港联络办向中新社发表谈话：
“中国政府确认法轮功为邪教，并依法取缔，从根本上维护了最广大人民群众的利益。”这是大前提，其正确性是无可置疑的，因这是中国政府“确认”的。其权威性和一九八九年李鹏政府“确认”学生为“暴徒”一样，已经为“平暴”的实践所证明。学生如果不是暴徒，军队怎么能向他们开枪呢？
大前提说完，这位官员话音一转，就落实到香港：他说：“香港法轮功组织近期的活动逐步走向国际化、政治化，撕掉了其‘不参与政治、不反对政府、不投靠任何政治势力’的伪装，攻击矛头指向中央政府，社会人士和舆论对其所作所为是否符合当初注册的性质和宗旨已经提出质疑。”这是小前提，也就是说，香港法轮功完全符合中国政府所“确认”的“邪教”，并且反对中央政府。于是最后得出结论：“任何组织、任何人，试图把香港变为‘法轮功’活动中心，并利用香港作为反华基地，破坏‘一国两制’，破坏香港社会的稳定繁荣，这是决不允许的，也是不会得逞的。”
简单地说，就是：香港的法轮功也应当和大陆一样，予以取缔。
这是一个很严重的信号。在资本主义制度下，只要不违反法律，而是和平地表达异议，包括批评和反对政府，都是受到法律保护的公民权利。如今中联办公然表示应取缔香港并未违法的法轮功，实际上是向“一国两制”挑战，要求在香港实行大陆的政治制度，也就是改行“一国一制”。这可非同小可。
任何人都知道，没有北京授权，中联办决不会向新闻界发表这样毫不含糊的强硬谈话。而且那时间正是大陆向法轮功发起总攻的同一天。显然这是整个部署的一部分。香港的法轮功已经被划在这场歼灭战的包围圈内，成为围剿的对象了。
乘机立法，消灭异议
果然，在中新社的“采访”下，“爱国”人士纷纷发表义正词严的谈话，敦促港府取缔法轮功。一位有名的全国政协常委当仁不让，他认为法轮功现时主要作政治活动，已不符合当初注册的性质和宗旨，应立即取消其注册。一些香港特区人大代表也都认为法轮功已不符合香港注册条件。
除了这种取消注册，使之成为非法组织的办法之外，还有人主张，特区政府应根据《基本法》第二十三条自行立法，对“叛国”、“分裂国家”、“煽动叛乱”、“颠覆中央政府”和“窃取国家机密”等行为，予以镇压。
其实这个《基本法》第二十三条，原本是大陆早先“反革命罪”的旧酒换新瓶。这是极其含糊的条文，实际上是惩罚政治犯的武器，可以由当权者任意解释，用来对付政府不喜欢的人。自从这一条《基本法》订立以来，就一直存在争议，港府也一直没有对此进行立法。现在好了，有了法轮功问题作为由头，乘机把《基本法》第二十三条的立法工作推上日程，那就不止法轮功了，而是一切不符合第二十三条的东西，都在取缔之列。这一下子，香港就永保清静了。
这真是一箭双雕！不，不止一箭双雕。这项立法不是一枝箭，而是一面网，一面天罗地网，足以把一切“反中乱港”势力和“国际反华”势力以及北京不喜欢的人们一网打尽。
应该说，这是九七回归以来，“一国两制”在香港所遭到的最大威胁。说实在的，北京早就有人对“一国两制”不耐烦了。干脆实行“一国一制”多么痛快！中国早就应该统一于社会主义，这样香港在政治上也就“和中央保持一致”了！
欧洲泼水，北京降温
真是不巧得很，正当香港政府几位官员和社会上的“爱国”人士为取缔法轮功而热心奔走的时候，从老远的欧洲泼来一盆冷水：原订来华访问的荷兰外长奥尔斯腾，临行前突然取消了此次访问，因为中国政府阻止他访港时会见法轮功人士。
这是很响亮的一记耳光，对中国的国际形象，特别是对香港的国际形象是一次严厉的打击。“一国两制”下的香港，它所保有的资本主义制度，它的国际自由港地位，还对世界有多大吸引力呢？一个友邦的外长来到这里，竟不能和一个合法注册的团体见面，这种“一国两制”有多大可信的程度呢？所以消息传来，香港各界对荷兰外长取消访问都很失望。立法会保安事务委员会主席涂谨申埋怨说，这是香港受了中央政府的连累，“殃及池鱼”。
不过欧洲这盆冷水，倒是给北京降了降温，至少使中南海决策层里一部分人的头脑有所清醒。
中国对西方的外交，特别是事关人权问题，一向以强硬著称。如果按往常惯例，荷兰政府给中国政府这样大的一个难堪，特别是因为中国镇压法轮功而取消访问，中南海一定暴跳如雷，肯定要提出强烈抗议，甚至发动大规模的示威也说不定。但是出人意外，外交部发言人不但没有抗议荷兰“对中国内政的粗暴干涉”，而且很有礼貌地“表示理解”，并且欢迎荷兰外长以后再来。被泼冷水而能如此冷静，如此温文有礼，恐怕在中共外交史上都是头一次。
北京降温，香港退烧
还是进口药灵验，不但北京立刻降温，连香港都退烧了。据报道：
“早前，全国政协常委徐四民曾力斥本港法轮功的活动政治化及国际化，不符合《社团条例》注册的规定，应予取消注册。但前日他接受记者采访时则表示：‘法轮功不是（香港）最重要的问题！’又说，‘只要法轮功只练功，减少针对中央，不太过分，便不是大不了的问题！’”
有关《基本法》第二十三条加快立法问题，现在更是明显降温。民建联主席曾钰成在报刊发表文章，明确表示反对，他认为“这是非常不智的”。
最引人注目的是特首董建华二月八日出席立法会答问大会的表态。
这个表态有不少预伏杀机之处，比如他毫无根据地说法轮功“多多少少有些邪教性质”，这种含糊的说法显然是为以后的取缔埋下伏笔。或是为了讨好北京？大概两者都有。这也是为官之道：进退皆可，左右逢源。不过重要的是他现在如何对待法轮功的基调。他的基调是：在“一国两制”原则下，“密切注视法轮功在香港的活动，同时不会容许任何人利用香港的自由和容忍，影响特区的社会秩序与安宁，或内地的社会秩序及安宁。”（另在回答问题时，又把“影响”改为“危害”。）
用语很妙。“密切注视”，是威胁的口气。香港有那么多注册的社团，为什么单单对法轮功特别要“密切注视”呢？这分明是歧视和恫吓。不过考虑到北京的压力，替特首设想一下，这话也有另一方面的含义。不管是否“密切”，如果只是止于“注视”，那就是光用眼睛看，而不是用手去打，或用脚去踢。就是说，不是取缔，而是允许法轮功在港活动，但是又有限度，这就是香港和内地的“安宁”。这样，既维持了“两制”下的自由，又对北京有了交代，也为以后上下其手（或宽或严，或容忍或取缔）留下伏笔。想宽容，就说它没有影响“安宁”；想限制或取缔，就说它“危害”了“安宁”。至于怎样就算“危害”，怎样就算“没有危害”，那就全看北京的脸色了。
至于人们特别关注的《基本法》第二十三条的立法问题，董的态度还是比较慎重的。他的回答是：“因为法轮功近日的活动，有揣测特区政府会否就《基本法》第二十三条加快立法。特区政府一向的设想，都是先就《基本法》第二十三条进行研究，在适当时候进行广泛咨询，之后提出立法草案。我们的计划没有改变。”
他还重申：“香港是一个和平自由和法治的社会。我想强调，我们会坚守宪制和法治的原则。我们会坚定执行《基本法》，维护‘一国’之下的‘两制’，保障香港赖以成功的所有制度和市民享有的权利和自由。”
这就是说，许多人担心的把大陆对付政治异己的那套“法律”变相搬到香港，从而缩小和消灭香港在“一国两制”下享有的人权和自由，也就是实行“一国一制”，这种前景，至少在目前还不会成为现实。由于中共在大陆和法轮功决一死战所掀起的文革式风暴，虽然对“一国两制”下的香港造成严重的冲击，而且目前这冲击还没有过去，但中南海目前还不打算取消“一国两制”而改行“一国一制”，因为北京还需要这只资本主义的鹅不断给他们下金蛋。
原载《动向》
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