【大澳门威尼斯人赌场官网1月31日讯】马山县是广西有名的贫困县之一,里当乡又是马山县典型的贫困乡。这里高山延绵耸立,满山遍野的石灰岩和风化石透着一股苍凉。乡里耕地少,山腰山顶的一小块地,只要有泥土,群众就开发出来当耕地,生活水平较低。
广西日报报道,尽管如此,仍有人从这些贫困群众的嘴里掏食,使他们的生活更加穷困。马山县里当乡世界银行站会计罗仕春就是这样一只硕鼠。
马山是南宁地区设立世界银行办公室最早的县,目的在于引进扶贫资金,加快马山的建设,而马山县又把里当作为扶贫的主要对象,先后投入了大量人力物力,支援扶持里当开展建设。一批批扶贫款源源不断地通过扶贫办公室转到里当乡扶贫站,发放给群众,改建房屋,发展生产。
1999年6月的一天,报纸上刊登了一则新闻:里当乡50户村民获得茅草房屋改造扶贫款。这条短短的新闻很快通过各种渠道,传到了住在山旮旯的村民耳中,他们奔走相告,欣喜若狂。然而,早就被里当乡扶贫站造册并签字的50户村民,左等右等,却迟迟不见叫去领钱。7月中旬,部分村民写信给马山县人民检察院举报,怀疑乡扶贫站有贪污扶贫款的嫌疑,这封信最后落到检察院新上任的反贪局局长黄l颙漱滮W。
黄l騑缜b审查起诉科、批捕科工作多年,有丰富的办案经验。他拿着这封信,从字里行间透出的激愤发觉了线索的重要。7月23日,反贪局派人来到了里当乡,从茅草房改造款开始,一点一点地查。经查,县扶贫办拨5万元扶贫款给里当乡作为50户贫困户的茅草房改造,乡扶贫站只发了少部分,大部分挪用去修公路。修公路有专用资金,不会动用扶贫款,这里面一定有问题。当检察官们再次把扶贫站世行扶贫的账本全部调来审查时,发现5万元扶贫款被里当乡扶贫助理、世行站会计罗仕春领出3.6万多元,去向不明。
收上来的账本里有许多是假账,而且有的扶贫款多次被挪用,账目混乱不堪。经过缜密侦查,偷吃贫困山区“救命款”的硕鼠终于露出了他的真面目。
今年39岁的罗仕春是马山县人,高中文化,他1991年开始担任马山县里当乡扶贫助理,6年后担任里当乡世行站会计。里当乡是个贫困乡,他的工资不多,老婆务农,两个小孩正在读书,一家人的生活过得紧巴巴。做梦都想发财的罗仕春看到有人做生意,大把大把地赚钱、大把大把地花钱,他心里时时有一种不平衡感,便在扶贫资金上动了邪念。
里当乡扶贫站从县扶贫款中,拨出2万元给雅联村18户居民种桑养蚕,让罗仕春发放给村民,罗仕春领出1.6578万元扶贫款后没有发给村民,而是擅自挪用做生意;发放给龙琴村325户村民养猪款,经罗仕春手时,他为了做生意,自作主张扣发了一部分,要村负责人提供欠贷款或各种统筹及无能力还款的农户名单,当得知有63户时,罗仕春便以这些村民无力偿还为借口,将本应发给这些农户的扶贫款3.4607万元用来做生意。
面对检察官,罗仕春交待,一开始时,他只打算挪用一段时间,赚钱后就放回去,但做生意并非像他想的那样简单。他的生意一亏再亏,便下狠心不退扶贫款,采取做假账的办法抵销。当乡政府任命他担任世行站会计时,他感到机会来了。第一次,他以加荣村负责人韦某的名义填了一张结算清单,用支票从里当乡世行站的户头领取现金1万元,又伪造韦某的笔迹写了一张收据冲账;第二次,他收到龙琴村负责人兰某的1.3万元专项结算清单后,从信用社领出1.3万元,付给兰某4000元,却伪造兰某笔迹写了一张收到1.3万元的收据冲账,从而把9000元扶贫款据为己有;第三次,第四次……从1996年2月至1999年7月案发,罗仕春先后24次采取虚报冒领、造假冲账等手段,贪污扶贫款共计29.29025万元,挪用公款12次,共计人民币38.1098万元。
这些巨额扶贫款罗仕春怎样挥霍了呢?
罗仕春担任里当乡世行站会计后有了审核扶贫款发放的大权,一些人想通过罗仕春弄到扶贫款做生意或享受,而罗仕春也想利用职权挪用扶贫款做生意发财。罗仕春成了里当乡的热门人物,找他合伙做生意的、一些乡领导宴请找他去结账的、组织旅游要他去付款的纷至沓来。据统计,罗仕春贪污、挪用扶贫款共计67.3123万元,其中罗仕春与他人合伙做生意投资挖煤亏损近10万元,到隆林贩卖木材亏损约6万元,被骗走近10万元,给有关部门及里当乡政府的慰问费、联欢费、餐费等达18.3708万元,扶贫款成了这些人挥霍和送礼款。案破后,从罗仕春处追回1.1万元,一部手机、一台摩托车,其余均被挥霍一空。
2000年12月13日,罗仕春因涉嫌贪污、挪用公款被带上了被告席。
自从中央提出绝不把贫困带入21世纪之后,社会各界捐款捐物支援贫困山区,希望那里的群众尽快脱贫,然而,仍有一些人为了一己私利,把可以改造一间茅草棚的钱,可以买一袋化肥的钱,可以让一个孩子上学的钱据为己有。罗仕春多年从事扶贫款的发放工作,他从工作中发现当地政府扶贫办使用扶贫款制度不规范,监督机制不健全,划拨到各乡镇的款项从来没有被跟踪监督如何使用,到底扶贫款是否真的发给了贫困户也没人知道,容易钻空子。正是一些地方制度上的漏洞,使得罗仕春在长达三年的时间里频频把手伸向了扶贫款。
我们希望,那里的有关部门应着手亡羊补牢,以免产生新的“罗仕春”。